Евгений Смирнов
30 ноября 2018
# Банкротство
Публиковать информацию о намерении подать заявление на банкротство необходимо в электронном (Федресурс) и печатном (газета Коммерсантъ) виде.
- Какие сведения о банкротстве подлежат публичному оглашению
- Включение сведений в ЕФРС
- Публикация в печатном издании
- Процедура подачи объявления о несостоятельности
- Уведомление в ЕФРС
- Извещение в газете «Коммерсантъ»
- Особенности подачи публикации о намерении банкротства
- Законодательное регулирование уведомлений о несостоятельности
- Где публикуются сведения
Банкротство — это сложные, многокомпонентные и затратные мероприятия. Они регламентированы специальным федеральным законом за № 127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)». Помимо того, что компания фактически признает себя неспособной выполнять принятые обязательства, она должна провести ряд требуемых мероприятий на официальном уровне до того, как обратится в суд.
Публикация о намерении подать заявление о банкротстве — это первое, с чего начинается процесс признания несостоятельности предприятия. Если проигнорировать это требование, все остальные мероприятия можно считать напрасными.
Содержание
- 0.1 Какие сведения о банкротстве подлежат публичному оглашению
- 0.2 Включение сведений в ЕФРС
- 0.3 Публикация в печатном издании
- 0.4 Процедура подачи объявления о несостоятельности
- 0.5 Уведомление в ЕФРС
- 0.6 Извещение в газете «Коммерсантъ»
- 0.7 Особенности подачи публикации о намерении банкротства
- 0.8 Где публикуются сведения
- 1 Публикация о намерении подать заявление о банкротстве
- 2 Намерение подать заявление на банкротство – публикация заявления
- 2.1 Публикация намерения
- 2.2 Когда нужно уведомление о признании должника банкротом
- 2.3 уведомления о намерении обратиться в арбитраж с заявлением о признании юр. лица банкротом
- 2.4 Сущность документа
- 2.5 Функции документа
- 2.6 Случаи требующие обязательного уведомления
- 2.7 Правила составления уведомляющего документа
- 3 В очередь: кто из кредиторов, подавших заявление о признании должника банкротом, имеет право на первенство?
- 3.1 Суть спора
- 3.2 Законодательное регулирование данной ситуации
- 3.3 Позиция ВС РФ
- 3.4 ***
- 3.5 Что такое желание обратиться в судебный орган о банкротстве?
- 3.6 Зачем необходима публикация намерения?
- 3.7 Как составить и что должен содержать документ
- 3.8 Где нужно размещать публикацию?
- 3.9 Процесс публикации намерения
- 3.10 В каких случаях необходимо уведомление?
- 3.11 Где искать информацию о намерениях по банкротству?
- 4 Подать уведомление о намерении банкротства через нотариуса
Какие сведения о банкротстве подлежат публичному оглашению
Прекращение деятельности компании затрагивает интересы граждан и организаций, связанных с ней теми или иными отношениями. Если предприятие находится в бедственном материальном положении и не может дальше работать, необходимо публично объявить об этом.
Таким образом, как можно большее число партнеров узнает о начале признания несостоятельности и успеет предъявить требования к нему, чтобы не потерять деньги.
В случае если публичного объявления о банкротстве не будет, то судебный орган не примет заявление, так как установленный порядок требует соблюдения всей процедуры признания несостоятельным.
Включение сведений в ЕФРС
Процесс публичного оглашения о признании неплатежеспособным начинается с включения соответствующих сведений о компании в состав Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц (ЕФРС). Это информационная база данных о работе компаний, различных значимых событиях в их хозяйственной жизни.
Уведомление для ЕФРС готовится в цифровом формате. Оно содержит следующие пункты:
- Тип извещения (намерение о признании несостоятельности).
- Наименование, местонахождение и контакты компании.
- Название, реквизиты учредительной и иной документации о юридическом статусе организации.
- Отсылку к нормативным актам, регулирующим обязанность компании публиковать уведомление (подпункт 2.1 статьи 7 и абзац 2 пункта 4 статьи 37 федерального закона № 127-ФЗ).
- Ходатайство о размещении объявления в ЕФРС.
Уведомление подкрепляется документальными доказательствами, которые подтверждают существование и суммы обязательств. Прилагаются бухгалтерский баланс, решения судов о взыскании задолженности. Кроме того, оно дополняется: учредительными документами, свидетельством о постановке на налоговый учет, выпиской из ЕГРЮЛ, справкой о стоимости собственного имущества предприятия и пр.
Извещение заверяется квалифицированной электронной подписью руководителя компании.
Любой желающий вправе ознакомиться со списком несостоятельных компаний на сайте fedresurs.ru.
Публикация в печатном издании
Помимо публикации на сайте fedresurs, практически аналогичное объявление размещается в федеральных СМИ. Конкретное официальное издание определено распоряжением Правительства за N 1049-р от 21.07.2008. Это газета «Коммерсантъ».
Дела о неплатежеспособности рассматриваются судом. В ходе исследования вопроса о несостоятельности предприятия, могут назначаться разные стадии: об оздоровлении или закрытии компании. Если судья счел нужным ввести первоначальный этап наблюдения, он определяет ответственного временного управляющего, в функции которого входит публикация соответствующего объявления в СМИ. Оно содержит:
- извещение о начале стадии наблюдения;
- наименование, местоположение и реквизиты компании-должника;
- название суда и данные о решении;
- ФИО и адрес временного управляющего.
Этих сведений достаточно для того, чтобы кредиторы могли предъявить обоснованные претензии должнику. Извещение подкрепляется документами, на основе которых составляется текст публичного сообщения.
Процедура подачи объявления о несостоятельности
Итак, перед тем, как компания-должник пойдет в суд с заявлением о признании неплатежеспособным, следует выполнить требования в части публикации соответствующего объявления.
Уведомление в ЕФРС
Заявлять о намерении могут уполномоченные лица, которые имеют доступ к автоматизированному рабочему месту с требуемым программным обеспечением и обладают квалифицированной электронной подписью. Для этого потребуется посетить сайт реестра и авторизоваться на нем с помощью ключа ЭЦП. Необходимые действия производятся в личном кабинете пользователя.
К уполномоченным лицам относятся руководитель или представитель компании, которая находится в затруднительном финансовом положении, кредиторы, работники фирмы (бывшие или действующие), сотрудники налоговых органов, банков.
Непосредственный ввод необходимых сведений осуществляется на сайте fedresurs.ru после соответствующей регистрации. Заполнение ведется в автоматическом режиме — требуется лишь выбрать нужные пункты из выпадающих списков.
Информация, содержащая сведения о несостоятельности, публикуется на платной основе. Стоимость сообщения — 805 р. Цена не зависит от содержания, размера текста, объема прилагаемой документации. За размещение уплачивается 402,5 р. Публикация сведений о банкротстве юридического лица проводится не позднее 15 календарных дней до момента подачи заявки в судебный орган.
Извещение в газете «Коммерсантъ»
Заявка на публикацию направляется временным управляющим на сайт vestnik-gosreg.ru. Для этого он регистрируется на сайте и пользователю предоставляется доступ в личный кабинет.
Процедура полностью автоматизированная, объявления выходят в унифицированной форме. Управляющий заполняет электронную заявку с помощью предлагаемых вариантов, из которых он выбирает нужный.
Предоставление подтверждающих документов осуществляется также на сайте, если есть ЭЦП, или путем личной явки в издательство. Оплата производится из расчета 210,97 р. за 1 кв. см. текста. Сообщение размещается в газете в течение 10 дней с момента поступления на обработку.
Особенности подачи публикации о намерении банкротства
Направить заявление о банкротстве в суд можно лишь после подачи предварительного уведомления в ЕФРС. Требование введено с 1 января 2018 года. Заинтересованные лица обязаны сделать это не позднее 15 дней до момента обращения в суд. Если проигнорировать процедуру, то инстанция не рассмотрит дело и вернет материалы для доработки.
По мнению законодателя, нововведение поможет:
- защитить права кредиторов;
- сократить число обращений в суд;
- избежать контакта с ненадежной компанией.
Тихо и незаметно закрыть фирму сегодня не получится. Публично оглашенная информация теперь гарантированно дойдет до нужных лиц. Они смогут вовремя предъявить материальные претензии к должнику и вернуть средства.
Сообщение о намерении направить заявление — хороший способ уменьшить количество судебных ходатайств, рост которых наблюдается из года в год. Крупные должники понимают, что признание неплатежеспособным съест миллионы рублей. В силу этого они постараются не довести дело до крайности и судебных разбирательств.
Чем больше сведений будет содержать федеральный ресурс, тем полнее раскроется информация о компании. Это даст возможность проводить полноценный анализ будущим контрагентам, обезопасить себя от мошенников и фирм с плохой репутацией.
Процесс публикации предельно автоматизирован и стандартизирован, занимает минимум времени и сил, поэтому ошибки здесь допустить сложно. Заявителю остается только собрать требуемые документы и внести небольшую оплату — остальное система сделает сама.
Извещение о признании юр. лица неплатежеспособным — обстоятельный процесс, объединяющий много участников. В силу этого действие регулируется целым комплексом законодательных актов. К ним относятся:
- Гражданский кодекс (статьи 61–65). Он закладывает основы процедуры.
- ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Акт описывает принципы, правомочия участников, общие положения, особенности, этапы.
- ФЗ «О гос. регистрации юр. лиц и ИП». Он определяет правила возникновения, изменения и прекращения деятельности предприятий, перечень и содержание необходимой документации.
- ФЗ «Об исполнительном производстве». Акт устанавливает порядок взыскания долгов, проведения торгов, продажи активов в пользу кредиторов.
Ответственность за нарушение законов зависит от тяжести деяния. В частности, за несвоевременное опубликование сведений о банкротстве, с виновного лица взыскивается денежный штраф.
Если проступки нанесли незначительный материальный ущерб, то можно ограничиться возмещением убытков посредством обращения в суд. В случае преднамеренного банкротства, инициатору грозят огромные штрафы и лишение свободы. Аналогичные действия, не повлекшие крупных потерь, приведут к штрафам.
Где публикуются сведения
Материалы о банкротах размещаются на сайте ЕФРС. Это федеральная площадка, которая содержит актуальную информацию о текущих событиях в жизни компаний. Данные о юридических лицах доступны с 2011 года, о гражданах – с 2015 года. Информация находится в открытом доступе.
На официальном сайте газеты «Коммерсантъ» в поисковом разделе можно найти искомый субъект бизнеса. Обновление базы данных проводится по субботам, еженедельно.
Комплексная информация о банкротах, доступна на специальном сервисе kartoteka.ru. Он поможет найти актуальные и архивные данные о субъектах бизнеса и гражданах, проверить аффилированность, узнать характеристики закрепленного имущества и т. д.
Перечисленные ресурсы полезны субъектам бизнеса, налоговым, судебным, следственным органам, приставам, банкам, работникам. Сведения помогут представителям бизнеса избежать ошибок при формировании деловых отношений с контрагентами и улучшить финансово-экономические показатели предприятия или организации.
Несмотря на формализованность, публикация намерения – первый и важный этап процедуры признания несостоятельности. На его соблюдение обращает пристальное внимание суд при поступлении ходатайства о банкротстве.
Источник: https://Delen.ru/bankrotstvo/publikacija-o-namerenii-podat-zajavlenie-o-bankrotstve.html
Публикация о намерении подать заявление о банкротстве
29 июля 2017 г. внесены изменения в Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», которые вступили в силу 1 января 2018 г. и изменили порядок подачи заявлений о банкротстве.
Теперь не только кредитные организации или должник, который хочет запустить самобанкротство, но и обычные кредиторы, которые имеют «на руках» решение суда, должны предварительно подать уведомление о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц (так называемый «Федресурс» или ЕФРСФДЮЛ).
Ранее такая обязанность была введена для кредитных организация, которые, к слову, могли не просуживать долг, а подавать вместо этого такое уведомление, и физических лиц, имеющих статус ИП. Жизнь должников от этого легче не становится, но и кредитором легче тоже не стало.
Смотрите, чтобы подать на банкротство и быстрее начать возвращать свои деньги кредитору надо пройти долгий путь:
- собрать все документы по долгу;
- подать иск в районный или арбитражный суд и получить решения суда,
- дождаться, что решение вступит в законную силу (как минимум 1 месяц с момента вынесения решения, если оно не будет обжаловано);
- если должник обжаловал решение в апелляционном порядке, то добавьте на это еще 1-3, а порой и значительно больше месяцев;
- подать уведомление в Федресурс,
- выждать 15 дней и подать заявление о банкротстве своего должника;
- в течение месяца суд назначит дату рассмотрения вопроса о введении процедуры банкротства, если не будет накладок, то рассмотрит сразу, если нет, то отложится на 14-40 дней в зависимости от загруженности судьи;
Инструкция как подать уведомление о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом на ЕФРСФДЮЛ
- Для подачи у вас должна быть действующая УКЭП (усиленная квалифицированная электронная подпись) для публичных данных, т.е. самая распространенная версия подписей, которая подходит для многих государственных сервисов (ФНС, Гослуслуги и т.п.), а также настроена работа с токена с УКЭП.
- У вас должно стоят приложение -драйвер для работы с вашим токеном (некоторые удостоверяющие центры сразу на токен записывают драйвер, другие — предлагаю скачать его с их сайта) и КриптоПро CSP для работы с УКЭП. Первые 90 дней программа бесплатна.
- Открываем браузер Internet Explorer, Mozilla Firefox. Надо именно IE использовать, а не более новый Edge.
- Открываем раздел «Помощь» и ставим первые 3 плагина, если у вас Firefox. Если у вас Internet Explorer, то из пункта 1 и 3:
- Компонет подписи Федресурс плагин ЭП
- Плагин браузера FireFox для компонента подписи Федресурс
- Инсталлятор ActiveX-компонента для подписи сообщений и карточек ЭЦП
- Заходим на сайт https://fedresurs.ru/ и выбираем ссылку «Личный кабинет»
- Выбираем не ЕФРСБ (реестр сведений о банкротстве) как могло бы показаться логичным, а «Факты деятельности».
- Попадаем на старую версию ЕФРСФДЮЛ, где предлагается ввести логин и пароль, однако этого делать не требуется. Нужно выбрать «Вход по сертификату».
- Нужно поставить галочку рядом со словами «согласие с правилами взаимодействия оператора и пользователя…»
- Должно открыться окно, где можно выбрать «Подать сообщение». Выбираем необходимый нам пункт в зависимости от того, подаём мы на себя как банкрота или от кредитора.
- Выбираем должника, выбрав кем он является юрлицом, физлицом или ИП. Если ИНН известно, то можно поискать по ИНН. К примеру, те, кто был ИП или сейчас являются по ИНН находятся очень быстро. Если поиск по ФИО не даёт результата, то создаём должника.
- Вводим в свободно поле текст уведомления по шаблону: «Настоящим кредитор — [ФИО\название] в лице представителя по доверенности Солнцева Станислава Евгеньевича в соответствии с п. 2.1. ст. 7 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» уведомляет о намерении обратиться с заявлением о признании [] (ИНН 39…, дата рождения: ДД.ММ.ГГГ, место рождения: ___) несостоятельным (банкротом).» Затем нажимаем сохранить и подписать.
- Проверяем сообщение, если необходимо, можно отредактировать, скачать файл сообщения.
- Далее появятся кнопки для списания со счета на сайте или «перейти к счёту», если на счете в ЕФРСЮДЛ у вас не зарезервированы деньги.
- Если вы впервые платите от этого владельца УКЭП, то у вас нет реквизитов плательщика и их надо сделать. Так же можно выбрать оплату от имени третьего лица. Затем нажмите сохранить, чтобы счет сгенерировался.
- Нажмите «Печать», чтобы открылся счет, который надо сохранить и оплатить. Как только будет получена оплата, сообщение будет опубликовано на сайте.
С 2018 года для подачи заявления о банкротстве необходимо опубликовать соответствующее уведомление о намерении
Источник: https://ipoteke.net/publikaciya-o-namerenii-podat-zayavlenie-o-bankrotstve/
Намерение подать заявление на банкротство – публикация заявления
Банкротство порой бывает необходимо, так как должник не всегда вправе ответить на претензии кредиторов по поводу нарушения договора встречным исковым заявлением о его расторжении. Однако намерения банкрота признать себя таковым должны иметь документальное подтверждение в соответствии с процедурой, установленной в Российской Федерации.
Обязательная, согласно законодательству, публикация о банкротстве любого юридического лица с занесением её в федеральный электронный реестр помогает избежать штрафных санкций со стороны государства. О том, как публиковать заявление о намерении подать заявление о банкротстве и какие преимущества оно даёт, будет рассказано ниже.
Публикация намерения
Публикация должником намерения о своём банкротстве в ЕФРСФДЮЛ уведомляет о том, что заёмщик признаёт себя банкротом. Этот документ позволяет:
- предотвратить ситуацию, когда арбитраж отказывает должнику в признании заявленного им банкротства;
- предотвратить субсидиарную или иную ответственность физических или юридических лиц, являющихся соответчиками банкрота или связанными с его кредиторами иными обязательствами;
- не подвергаться административной ответственности, связанной с процедурой банкротства.
Когда нужно уведомление о признании должника банкротом
Право каждого должника — обратиться в соответствующие судебные инстанции с просьбой признать его банкротом. Это правовая норма прописана в тексте Федерального Закона No127 (статья 8). Добиваться признания заёмщика банкротом может и кредитор.
Пункт 1 статьи 9 ФЗ No127 предусматривает случаи, когда заявление о таком намерении подаётся в обязательном порядке. Во всех этих случаях юр.
лицо подаёт в ЕФРСФДЮЛ необходимое электронное уведомление о своём намерении обратиться в суд, чтобы он рассмотрел заявление о банкротстве.
Заявление в ЕФРСФДЮЛ и типовые обращения в российский арбитражный суд направляются:
- должником;
- кредиторами;
- уполномоченными действовать от имени заинтересованных сторон органами.
Законодательством установлены ограничения на размер суммы долга начиная с которой юр. лицо признают обанкротившимся.В пункте 2 статьи 6 упомянутого Федерального закона No127 утверждена минимальная сумма задолженности, достаточная для инициирования банкротства. Она равняется 300 тысячам руб.
Если же речь идёт о сроках подачи необходимого заявления с целью рассмотрения в арбитражном суде, то его можно подать лишь спустя не меньше чем 15 дней после публикации о намерении банкротства заёмщика в ЕФРСФДЮЛ. Об этом гласит пункт 4 статьи 37 Федерального закона No127, регулирующий официальную процедуру признания экономической несостоятельности юр. лиц.
Положения о порядке внесения данных в базу ЕФРСФДЮЛ полностью прописаны в пункте 1, относящемся к статье 7 Федерального закона No129.
уведомления о намерении обратиться в арбитраж с заявлением о признании юр. лица банкротом
Требуется приложить документацию, содержащую перечень признаков финансового банкротства предусмотренных существующим Федеральным законом No127:
- пакет всех имеющихся учредительных документов;
- документ о госрегистрации, подтверждающий, что лицо находится на налоговом учёте;
- выписку из базы данных ЕГРЮЛ;
- всю информацию о бухгалтерском балансе до последней отчётной даты включительно;
- отчётные данные об имущественной стоимости;
- квалифицированную подпись (электронную), которая удостоверит личность и должность подателя заявления.
Содержащиеся в публикации данные затем размещаются в едином реестре на официальном сайте www.fedresurs.ru.
Сущность документа
В чём суть публикации, содержащей сведения о том, что автор подаёт заявление с просьбой о начале процедуры банкротства в арбитражный суд? Прежде всего, она заключается в информировании неопределённого круга физических и юридических лиц о признаках финансовой несостоятельности объекта судебного рассмотрения. Сведения, содержащие подобную информацию обо всех потенциальных банкротах, находятся в качестве базы данных на федеральном реестровом ресурсе www.fedresurs.ru. Сущностью документа определяются его основные информационные функции.
Уведомление одной из заинтересованных сторон о намерении рассмотреть заявление в арбитражном суде становится начальным этапом, инициирующим процедуру, в процессе которой признаётся несостоятельность заёмщика, чтобы подтвердить банкротство юрлица установленными законами условиями. Информация о том, что иск направлен в соответствующую судебную инстанцию, должна обязательно размещаться на нескольких ресурсах общего доступа, среди которых — федеральный реестр, относящийся к ЕФРСФДЮЛ.
Функции документа
Публикация заявления о своём намерении подать на банкротство — необходимое условие для того, чтобы можно было отправить документы о финансовой несостоятельности на рассмотрение в арбитражный суд. Без публикации на сайте ЕФРСФДЮЛ процедуру банкротства юрлица начать невозможно.
Поскольку публикация представляет собой документ с юридической силой, он должен содержаться в базе данных единого федерального реестра, предоставляющих заинтересованным лицам доступ к информации об экономических субъектах на территории РФ. Для получения необходимо перейти по ссылке www.fedresurs.ru.
Обязательство уведомлять о намерении начать судебный процесс о признании финансовой несостоятельности прежде всего защищает интересы кредитора.
Случаи требующие обязательного уведомления
Перечень обстоятельств, при которых лицу вменяется в обязанность объявить себя банкротом, включает:
- ситуацию, когда погашение должником долгов одним кредиторам ведёт к невозможности расплатиться с задолженностью другим;
- долги на большую сумму, взыскание которой ведёт к существенному осложнению или прекращению хозяйственной деятельности заёмщика;
- очевидные признаки, демонстрирующие неплатёжеспособность и/или имущественную недостаточность должника и т. д.
Правила составления уведомляющего документа
Уведомлением является электронный документ, содержащий следующие сведения:
- данные заявителя (т. е. должника или же кредитора);
- документ для подтверждения заявителем своего правового статуса (с указанием наименования, а также реквизитов);
- ссылку на законодательный акт, предписывающий заявителю подать необходимое уведомление на сайт ЕФРСФДЮЛ;
- сообщение о своём намерении обратиться в российский арбитражный суд с заявлением о финансовой несостоятельности (банкротстве);
- просьбу о включении поданного уведомления в базу данных ЕФРСФДЮЛ.
Источник: https://bankrotof.net/bankrotstvo-yuridicheskih-lits/uvedomlenie-o-priznanii-bankrotom/
В очередь: кто из кредиторов, подавших заявление о признании должника банкротом, имеет право на первенство?
Василий Гавриленко
Ведущий юрист, направление “Налоги и право” Группы компаний SRG
специально для ГАРАНТ.РУ
Как известно, борьба кредиторов начинается еще до момента возбуждения дела о банкротстве.
Важным этапом для формирования своей позиции является подача заявления о банкротстве, ведь именно тот кредитор, заявление которого подано и принято судом в первую очередь, имеет преимущество перед другими, так как получает возможность предлагать (и, по сути, назначать) свою кандидатуру арбитражного управляющего.
Однако на этапе подачи заявлений возникает множество коллизий. Так, недавно Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации была вынуждена разъяснить порядок принятия заявлений о банкротстве.
Рассматриваемый спор касался ситуации, при которой заявление первого кредитора было оставлено судом без движения ввиду отсутствия доказательств надлежащей публикации намерения обратиться с заявлением о банкротстве.
Суд также выразил свое мнение по поводу “направления персональных сообщений иным кредиторам”.
Разрешив спорную ситуацию относительно очередности подачи и принятия заявлений о банкротстве должника, Суд разъяснил судам процессуальный порядок рассмотрения подобных дел (определение Верховного Суда РФ от 12 марта 2019 г. № 301-ЭС18-23938). Рассмотрим этот прецедент подробнее.
Суть спора
Два кредитора с разницей больше месяца обратились в судебный орган с заявлениями о признании должника банкротом. Заявление первого кредитора суд оставил без движения, так как он не представил доказательства публикации сообщения о намерении обратиться с заявлением о банкротстве должника.
Заявление второго кредитора также было оставлено без движения, несмотря на то, что такое сообщение было им опубликовано (определение Арбитражного суда Владимирской области от 6 августа 2018 г. по делу № А11-10011/2018, определение Арбитражного суда Владимирской области от 7 сентября 2018 г.
по делу № А11-10011/2018).
Первый кредитор исправил нарушения, указанные судом, после чего заявление было принято судом. А вот требования второго кредитора суд принял уже как заявление о вступлении в дело о банкротстве.
Второй кредитор не согласился с данным положением и обжаловал судебный акт.
Законодательное регулирование данной ситуации
Спорная ситуация возникла в силу того, что в законодательстве о банкротстве нет прямого регулирования данного вопроса.
Дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по общим правилам с особенностями, установленными специальными федеральными законами (ч. 1 ст. 223 Арбитражного процессуального кодекса).
Требования к заявлению кредитора о признании должника банкротом и перечень документов, которые должны быть приложены к такому заявлению, перечислены в ст. 39-40 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)” (далее – Закон о банкротстве).
Право на обращение в суд возникает у кредитора, если он предварительно, не менее чем за 15 календарных дней до обращения в суд, опубликовал уведомление о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом путем включения его в Единый федеральный реестр (п. 2.1 ст. 7 Закона о банкротстве).
В указанной редакции данная норма права вступила в силу с 1 января 2018 года (п. 2 ст.
25 Федерального закона от 29 июля 2017 № 218-ФЗ “О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”).
Таким образом, с 1 января 2018 года для кредиторов действует обязательное правило о заблаговременной публикации уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом.
Заявление о признании должника банкротом, поданное с нарушениями, арбитражный суд оставляет без движения (п. 1 ст. 44 Закона о банкротстве). А если обстоятельства, послужившие основанием для этого, не будут устранены в установленный срок, заявление будет возвращено (п. 4 ст. 44 Закона о банкротстве).
При этом следует обратить внимание на следующее:
- если обстоятельства, в связи с которыми заявление было оставлено без движения, устранены в установленный судом срок, заявление о признании должника банкротом считается поданным в день его поступления в арбитражный суд и принимается арбитражным судом к производству (п. 3 ст. 44 Закона о банкротстве);
- при наличии нескольких заявлений о признании должника банкротом арбитражный суд утверждает временного управляющего, кандидатура которого указана в заявлении, поступившем в арбитражный суд первым (абз. 2 ч. 9 ст. 42 Закона о банкротстве);
- исполнение требования закона о публикации уведомления обусловлено необходимостью извещения иных кредиторов должника о предстоящем процессе с целью предоставления им возможности принять необходимые хозяйственные решения (определение ВC РФ от 22 мая 2017 г. № 305-ЭС16-20559).
Позиция ВС РФ
Принимая заявление первого кредитора к производству после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления его без движения, суды указали, что к моменту рассмотрения вопроса о принятии заявления к производству возложенная на первого кредитора обязанность была исполнена. Кроме того, в качестве доказательств исполнения кредитором обязанности по извещению иных кредиторов они приняли доказательства “направления персональных сообщений иным кредиторам”.
ВС РФ не согласился с таким толкованием закона.
Коллегия судей указала, что в рассматриваемом случае не была достигнута ключевая цель публикации – оповещение всех заинтересованных лиц о намерении обратиться в суд с заявлением о признании должника банкротом.
Тем самым не были представлены доказательства соблюдения требования именно о публичном раскрытии информации. Следовательно, заявление не могло быть принято к производству (абз. 1 п. 1 ст. 42 Закона о банкротстве).
Учитывая изложенное, пояснил ВС РФ, суд первой инстанции должен был возвратить заявление первого кредитора, указав, что это не мешает ему повторно обратиться с таким же требованием в общем порядке после устранения всех нарушений (п. 4 ч. 1 ст. 129 АПК РФ, п. 4 ст. 44 Закона о банкротстве).
Первый кредитор опубликовал сведения о намерении обратиться в суд 20 августа 2018 года, следовательно, право на подачу самого заявления в суд у него возникло не ранее 5 сентября 2018 года (п. 2.1 ст. 7 закона о банкротстве).
Однако на указанную дату в суде уже находилось заявление второго кредитора о признании должника банкротом (сообщение о намерении обратиться в суд с заявлением о признании должника банкротом опубликовано вторым кредитором в Едином федеральном реестре 31 июля 2018 года).
Нарушив порядок подачи заявления о признании должника несостоятельным (банкротом), первый кредитор лишил второго, своевременно исполнившего обязанность по опубликованию намерения обратиться в суд, права на представление кандидатуры арбитражного управляющего.
В рассматриваемой ситуации заявление первого кредитора, поданное до совершения публикации о намерении, могло быть принято судом к производству только в том случае, если бы отсутствовали аналогичные публикации иных лиц, осуществленные ранее. Однако второй кредитор совершил публикацию первым, то есть у него первого возникло право на обращение в суд с заявлением о признании должника банкротом, которое было им реализовано.
***
В своем определении ВС РФ поднял проблему отсчета срока подачи заявления о банкротстве, с которой суды сталкиваются часто. Судебная практика по данному вопросу уже сложилась, и в рассматриваемом споре судебная коллегия придерживалась уже сложившейся линии трактовки закона.
В качестве примера можно привести определение Судебной коллегии по экономическим спорам ВC РФ от 18 июля 2018 г. № 308-ЭС18-3917 по делу № А20-3223/2017. В нем Суд возвратил кредитору заявление о банкротстве, поскольку дата публикации намерения была позже, чем подача соответствующего заявления о банкротстве.
В рамках рассматриваемого дела суды первой и апелляционной инстанции приняли свое решение во многом на основании того факта, что первый кредитор представил доказательства “направления персональных сообщений иным кредиторам”.
В связи с этим ВС РФ разъяснил, что действия кредитора по персональному уведомлению иных кредиторов не освобождают его от необходимости соблюсти общее требование о публичном размещении намерения (п. 2.1 ст. 7 Закона о банкротстве).
С учетом этого рассматриваемый прецедент должен оказать положительное влияние на судебную практику, исключить злоупотребления со стороны недобросовестных кредиторов и защитить права добросовестных.
Источник: https://www.garant.ru/ia/opinion/author/gavrilenko/1271853/
Что такое желание обратиться в судебный орган о банкротстве?
Публикация о намерении подать заявление о банкротстве является первой и главной ступенью в признании лица обанкротившимся. Публикация на банкротство осуществляется в Едином Федеральном реестре о несостоятельности с общим доступом. Проводятся такие действия, чтобы сократить различные злоупотребления неплательщика.
Помимо самого неплательщика, право на публикацию имеют кредиторы и государственные органы. Опубликовать свой замысел обращения в судебный орган — это законное влияние на неплательщика, который погряз в долгах.
Зачем необходима публикация намерения?
Публикация уведомления о намерении обратиться с заявлением о несостоятельности юридического или физического лица позволяет:
- Предупредить обстоятельства, при которых арбитражный судебный орган готов отказать признать заемщика обанкротившимся.
- Предотвратить гражданско-правовую ответственность соответчиков обанкротившегося субъекта.
- Не попасть под административную ответственность, связанную с процессом несостоятельности.
Помимо этого, стоит заметить, что ранее должник сам назначал ответственного управляющего на период наблюдения. Тот в свою очередь мог:
- Не влиять на дальнейший ход банкротства.
- Всеми способами мог препятствовать на включение в перечень требований всех кредиторов заемщика.
- Проводить незаконные действия с целью сокрытия имущества, подлежащего взысканию.
- Быть уведомленным (быть наблюдателем) о сокрытии важных данных или документации, нужной для процесса.
Публикация заявления о признании банкротства дает возможным поставить в известность кредиторов. Чтобы те, в свою очередь, смогли заявить о своих требованиях и стать в очередь на возмещение.
Как составить и что должен содержать документ
Документ оформляется в электронной форме, он должен содержать ряд важных сведений:
- Информационные материалы о заявителе. Информацию о кредиторе или самом должнике, в зависимости от того, кто дает сведения о намерении подать в суд.
- Удостоверение правового статуса заявителя. Данные о названии документа и реквизиты.
- Обоснование законодательными актами, на основании которых и размещается уведомление.
- Иск о прошении занести уведомление в ЕФРС.
Важные моменты в составлении документа:
- Обязательно должно быть заполнено уведомление. А также подкреплено подтверждающей документацией о минимально нужной сумме долга для начала процедуры.
- При ситуации, когда инициатор и есть должник, то его руководство при появлении намерения обратиться в судебный орган, имея на руках иск о банкротстве, прикладывает и всю учредительную документацию.
- Текст документа должен быть заверен электронной подписью.
- Публикуется побуждение подачи заявления в судебный орган за 15 дней до планируемой подачи иска.
Где нужно размещать публикацию?
Сообщение о намерении подачи заявления о банкротстве публикуется на Едином Федеральном Реестре о несостоятельности. Этот ресурс содержит факты о ведении деятельности ИП, юр. и физ. лиц.
Намерение подать заявление должно быть зафиксированным за 15 дней до планируемой подачи иска в судебный орган.
Процесс публикации намерения
Как подать сообщение, где публиковать?
Сообщения о намерении обратиться в суд с заявлением о банкротстве публикуются после несложной регистрации на сайте. После этих действий необходимо зайти в раздел сайта, где и фиксируются все сообщения, и отдать предпочтение необходимому пункту.
Рассмотрим на примере. Публикация сообщения о намерении обращения в судебный орган исходит от кредитора. Кредитор ищет неплательщика в существующей базе с помощью ИНН. После чего заполняет все всплывающие окна. В случае отсутствия данных о должнике, можно внести их самостоятельно.
После этих процедур заполняется заявление согласно шаблону, с последующим его сохранением и подписанием электронной подписью.
Важно знать! Когда подается уведомление о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом, в обязательном порядке придется оплатить госпошлину.
В каких случаях необходимо уведомление?
Закон РФ “О банкротстве” четко определяет список лиц, что владеют правом о подаче заявления о банкротстве. В их числе:
- сам заемщик-неплательщик;
- его кредиторы;
- гос. органы, такие как налоговая, органы местного управления и другие.
37 статья ФЗ РФ “О банкротстве” обязывает этих лиц подать уведомление о замысле обращения в судебный орган с ходатайством о признании должника банкротом. Помимо этого, произвести публикацию в газете “Комерсантъ”. Такие действия входят в обязанность должника и кредитора, а гос.органы имеют право сразу обращаться с ходатайством в судебный орган.
Где искать информацию о намерениях по банкротству?
ЕФРСБ — создан с целью собрать все материалы о лицах, которые не могут продолжить свою деятельности в связи с тем, что являются несостоятельными.
Федеральный реестр предоставляет возможность кредиторам не заключать сделки с неплатежеспособными юридическими и физическими лицами. В этом списке можно найти перечень лиц, кто испытывает недостаток денег.
Ресурс имеет открытый доступ, любой желающий может найти нужную ему информацию без особого труда.
Образец уведомления о намерении обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом скачать тут
Источник: https://gidbankrot.ru/baza-znaniy/publikatsiya-o-namerenii-podat-zayavlenie
Подать уведомление о намерении банкротства через нотариуса
Порядок внесения сведений о банкротстве
в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.
Кандидат юридических наук
Для того, чтобы у нотариуса появился доступ к реестру и возможность создавать сообщения, необходимо произвести авторизацию пользователя Автоматизированного рабочего места (АРМ) нотариуса, который позволяет осуществлять публикацию сообщений в Реестре.
Подробную инструкцию по установке АРМ нотариуса можно найти на самом сайте fedresurs.ru. в подразделе «Помощь» (http://bankrot.fedresurs.ru/help.aspx).
После того, как выполнены все действия, необходимые для установки АРМ нотариуса, возможно осуществить вход в данную систему через личный кабинет и совершать нотариальные действия.
Рассмотрим пример регистрации сообщения о включении уведомления о намерении обратиться в Арбитражный суд с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) Единый федеральный реестр сведений.
Для осуществления данного нотариального действия необходимо войти на сайт fedresurs.ru через функцию «Вход по сертификату» с использованием программы-браузера – Internet Explorer.
Далее откроется окно с запросом о согласии с правилами взаимодействия. Необходимо поставить галочку в соответствующем окне и нажать «Вход». Флеш-карта с электронным ключом должна находиться в компьютере уже на начальной стадии работы в программе.
Далее следует выбрать сертификат для цифровой подписи нотариуса, либо лица, временно исполняющего обязанности нотариуса.
После чего открывается карточка нотариуса, с уже ранее сохраненными данными. Для продолжения работы следует нажать на активную клавишу «Сообщения».
Открываются все ранее сохраненные сообщения. Для регистрации нового сообщения следует нажать на кнопку «Создать сообщение».
Открывается окно, в котором необходимо выбрать субъекта, от кого нотариус публикует сообщение. В данном примере – это юридическое лицо.
Далее впечатываем наименование и адрес юридического лица. Можно ввести ОГРН и нужное юридическое лицо само отобразится на экране.
После того, как данные юридического лица внесены в программу, следует выбрать тип сообщения. В данном примере – это сообщение должника о намерении обратиться в суд с заявлением о банкротстве.
Открывается окно, в котором следует добавить кредиторов, которые были указаны в представленном нотариусу на бумажном носителе заявлении. Далее внести текст сообщения.
И нажать клавишу «Сохранить».
Далее программа отображает все данные и присваивает номер сообщению. На данном этапе возможно отредактировать созданное сообщение, нажав кнопку «Редактировать». Если все данные соответствуют заявлению на бумажном носителе, следует нажать кнопку «К подписи», после чего функция редактировать будет не доступна.
После подписания сообщения, появляются данные нотариуса, подписавшего своей ЭЦП. Далее следует перейти к формированию счета для оплаты размещения в Реестре.
Открывается окно, в котором отображается состояние статуса счета: оплачен или не оплачен. Счет следует сохранить, распечатать и отдать клиенту для его оплаты.
Счет выглядит следующим образом:
После оплаты счета сообщение будет опубликовано, в левом верхнем углу появится дата опубликования сообщения.
В реестре для регистрации нотариальных действий запись производится следующим образом.
Поскольку данное действие носит заявительный характер, от лица, обратившегося за его совершением, следует истребовать заявление, в котором прописаны: данные юридического лица, тип заявления и наименование кредиторов, реквизиты для составление счета на оплату публикации сообщения. Подлинность подписи на данном заявлении может быть засвидетельствована нотариусом.
Далее нотариус приступает к совершению всех последовательных действий по внесении данного заявления в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.
После внесения всех данных, нотариус распечатывает счет для оплаты, и страницу программы, в которой видно, что сообщение внесено, номер сообщению присвоен, но счет не оплачен, и передает их клиенту для оплаты.
В реестре произведена запись о совершении нотариального действия по передаче заявления в порядке, предусмотренном ст. 86 Основ.
По просьбе лица, обратившегося за совершением нотариального действия, нотариус выдает свидетельство о направлении документов адресату, в том числе в случае невозможности их передачи с указанием причин невозможности их передачи, а после получения подтверждения получения адресатом переданных документов – свидетельство о передаче документов.
Поскольку передача заявления в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве производится в электронной форме, как правило, клиенты не обращаются с просьбой выдать свидетельство на бумажном носителе.
Проект Федерального закона № 403657-7 «О внесении изменений в статью 18.
1 Федерального закона «О защите конкуренции»Цель данного законопроекта — уточнение оснований для обжалования в антимонопольный орган нарушений порядка осуществления в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, в том числе при проведении торгов. Вносимые изменения позволят антимонопольному органу оперативно восстанавливать нарушенные права юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, во внесудебном порядке. В центре внимания: Администрация муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области (место нахождения: 188643, Ленинградская обл., г.
Предварительное опубликование намерения с 1.02.16 (банкротство ип)
Конечно, здесь под заинтересованными в получении информации лицами в первую очередь понимаются кредиторы должника. Но открытый характер сайта (fedresurs.
ru) и свободный доступ на его страницы в любой момент времени с любой точки подключения любым пользователем приводит к тому, что опубликованное сообщение видят все.
В-четвертых, электронная передача сообщения состоит из двух этапов.
С 2018 года изменятся условия подачи заявления о банкротстве
Дата размещения статьи: 18.04.
2016 С 1 октября 2015 года вступил в силу Федеральный закон «О внесении изменений в Закон «О несостоятельности (банкротстве)» и отдельные законодательные акты РФ в части регулирования реабилитационных процедур, применяемых в отношении гражданина-должника», предоставивший физическим лицам возможность пройти процедуру банкротства и «списать долги».
Согласно подсчетам специалистов Объединенного кредитного бюро, под действие Закона о банкротстве физических лиц на сегодняшний день подпадают порядка 580 тыс. россиян, это около 1,5% от общего числа заемщиков с открытыми счетами. Еще около 6,5 млн.
российских заемщиков, которые в настоящий момент не платят по своим кредитам более 90 дней, смогут воспользоваться этим правом для облегчения своего финансового положения
Сроки внесения сведений в Федресурс В пункте 9 статьи 7.1 Закона уточнены сроки внесения сведений в реестр органом государственной власти — 5 рабочих дней. Для организаций срок меньше — 3 рабочих дня. Сведения, внесенные в Федресурс нотариусом, как правило, размещаются в нем на следующий день после оплаты сформированного нотариусом счета.
ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (Право на обращение в арбитражный суд возникает у конкурсного кредитора, работника, бывшего работника должника, уполномоченного органа по денежным обязательствам с даты вступления в законную силу решения суда, арбитражного суда или судебного акта о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда о взыскании с должника денежных средств), при условии предварительного, не менее чем за пятнадцать календарных дней до обращения в арбитражный суд, опубликования уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом путем включения его в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц. Заявитель: Место нахождения: , ИНН: , ОГРН: Телефон: , Электронный адрес: Факс: Уведомление о намерении обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом Заявитель является конкурсным кредитором, что подтверждается . Согласно п. 2.1 ст. 7 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» право на обращение в арбитражный суд возникает у конкурсного кредитора — кредитной организации в порядке, установленном абз.
2 п. 2 ст. 7