Запрос котировок в электронной форме. Алгоритм внесения изменений в тз при запросе котировок Порядок проведения запроса котировок в электронной форме

С 1 января 2019 года государственные организации, закупающие товары и услуги для собственных нужд, обязаны проводить запросы котировок в электронной форме. Такое правило установлено 504-ФЗ от 31.12.2017 года, вносящим ряд значимых изменений в 44-ФЗ. Суть процедуры осталась прежней, однако существенно изменился порядок ее проведения.

Особенности запроса котировок в электронной форме

Запросом котировок в электронной форме называют способ определения поставщика, при котором победитель определяется путем сравнения предложенных участниками цен контракта и выбора наименьшей из них. Вся процедура проводится при помощи функционала электронной торговой площадки. Она регламентируется нормами §3.1 44-ФЗ. 

Заказчик вправе проводить запрос котировок только в ситуациях, когда НМЦК не превосходит отметку в 500 000 рублей. При этом объем закупок, проводимых таким способом, за год не должен превышать 10% от общего СГОЗ организации и не может оказаться больше 100 миллионов рублей. 

С 1 января 2019 года государственные заказчики обязаны проводить все запросы котировок в электронном формате. Исключения делаются только для отдельных закупок.

В бумажной форме разрешено приобретать товары и услуги для нужд диппредставительств и консульств РФ, для ликвидации последствий ЧС и оказания неотложной помощи.

По старым правилам реализуются и закупки, составляющие государственную тайну.

Действия заказчика

Для объявления запроса котировок в электронной форме заказчику в первую очередь необходимо разместить в ЕИС и на ЭТП извещение о проведении процедуры. К нему прикладывается закупочная документация. Согласно нормам части 1 статьи 82.1 сделать это необходимо за 5 и более рабочих дней до даты окончания периода подачи предложений. 

Заказчик обязан указать в извещении следующую информацию:

1. Адрес ЭТП, на которой проводится процедура.
2. НМЦК и ее обоснование.
3. Дату и время завершения периода подачи предложений, а также дату оценки заявок и определения победителя. 
4. Реквизиты организации и сведения о контрактном управляющем.
5. Описание объекта закупки.
6. Требования, которым должен соответствовать потенциальный поставщик. 

К извещению обязательно прикладывается проект будущего контракта. Не позднее, чем за 2 рабочих дня до даты окончания подачи предложений заказчик вправе отказаться от проведения запроса котировок или внести изменения в закупочную документацию. 

Ответственность за прием заявок и передачу их заказчику возложена на операторов ЭТП. Каждому поступившему предложению от участников присваивается идентификационный номер. 

Рассмотрение заявок

В день и время, указанные в извещении, все допущенные к участию в процедуре заявки передаются на рассмотрение заказчику. На оценку предложений участников отводится один рабочий день.

Комиссия оценивает соответствие предложений участников требованиям документации. При выявлении нарушений заявка отклоняется. Победителем признается компания, предложившая наименьшую цену контракта. Если две организации предлагают заключить договор на одинаковых условиях, выигрывает та из них, заявка от которой поступила на ЭТП раньше.

Все результаты проведения запроса котировок заносятся в итоговый протокол. Он подписывается всеми членами комиссии и направляется оператору торговой площадки не позднее завершения срока рассмотрения заявок. Оператор вносит в него идентификационные коды всех заявок и публикует документ в течение часа с момента его получения от заказчика.

Заключение контракта

Контракт заключается с победителем запроса котировок, предложившим наименьшую цену контакта. В течение пяти суток с момента оформления итогового протокола заказчик обязан разместить на ЭТП проект договора без своей подписи.

В течение пяти дней после этого победитель закупки должен подписать документ своей усиленной квалифицированной ЭП. После этого у заказчика будет пять суток на подписание контракта со своей стороны. После этого контракт считается заключенным.

Однако договор не может быть заключен ранее, чем через десять дней с даты размещения в ЕИС финального протокола закупки.

Если победитель не согласен с каким-либо условием контракта, он может разместить на ЭТП протокол разногласий. На его рассмотрение заказчику отводится 3 дня. За это время он обязан разместить новый проект контракта с внесенными в него изменениями или мотивированный отказ от внесения корректировок.

Как подать заявку

Чтобы иметь возможность принимать участие в электронном запросе котировок, поставщик должен пройти регистрацию в ЕИС.

Если компания ранее имела аккредитацию на ЭТП, то процесс регистрации можно отложить до конца года. Однако лучше сразу завести в ЕИС личный кабинет, чтобы гарантировано попасть в единый реестр поставщиков.

Фирмы, не входящие в этот реестр не могут принимать участия в государственных закупках. 

Для участия в электронном запросе котировок участнику также потребуется усиленная квалифицированная электронная подпись. С ее помощью нужно будет подписывать все документы, передаваемые на торговую площадку. Оформить её можно в любом аккредитованном удостоверяющем центре.

Регистрация в ЕИС и получение цифровой подписи – разовые процедуры. Пройдя их один раз, в дальнейшем можно участвовать в неограниченном количестве закупок. 

Выбрав интересующую процедуру, потенциальный поставщик должен внимательно изучить закупочную документацию. В ней описаны все условия будущего контракта и правила подачи ценового предложения.

Заявка участника оформляется в электронном виде. Она должна состоять из предложения о предлагаемой к поставке продукции или услугах, а также цене договора. Заявка отправляется на ЭТП до даты окончания подачи предложений, прописанной в извещении. Это делается при помощи функционала самой торговой площадки. 

Что писать в заявке

Заявка на участие в электронном запросе котировок должна содержать в себе следующие сведения:

1. Согласие на поставку продукции или оказание услуг, указанных в извещении. (Оформляется при помощи функционала ЭТП).
2. Конкретные характеристики товаров, предлагаемых к поставке.
3. Документы, предусмотренные отдельными нормативными актами при закупке особых групп товаров. Например, при запросе котировок на поставку лекарственных препаратов, требуется приложить подтверждение страны происхождения товара. 
4. Наименование и полные реквизиты компании с указанием ИНН учредителей, членов коллегиального исполнительного органа или лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа.
5. Декларация о соответствии организации требованиям, предъявляемым к участникам запроса котировок. 
6. Декларация о праве получения преимуществ, предусмотренных статьями 28 и 29 44-ФЗ. 
7. Декларация о принадлежности компании к субъектам малого и среднего предпринимательства. 

Требовать от участника предоставления документов, не предусмотренных действующим законодательством, заказчик не вправе. До момента окончания срока подачи предложений участник имеет право отозвать переданную им заявку. 

Причины отклонения заявок

Заявка, поданная на электронный запрос котировок, откланяется в следующих случаях:

1. От участника поступило более одного предложения.
2. Заявка передана на ЭТП после истечения срока подачи заявок. 
3. Участник подал предложение менее чем за три месяца до даты окончания регистрации в ЕИС.
4. В заявке не указана предлагаемая цена контракта или она превышает установленную НМЦК.
5. Сведения об участнике прописаны в реестре недобросовестных поставщиков. 
6. Не предоставлены документы и сведения, предусмотренные законодательством и закупочной документацией.

Отклонение заявки по причинам, не прописанным в 44-ФЗ, не допускается. В спорных ситуациях участник имеет право обжаловать действия заказчика, обратившись в ФАС.

Регламентированные сроки

Этап	Срок	Ссылка на 44-ФЗ
Часть	Статья
Размещение в ЕИС извещения о проведении запроса котировок и закупочной документации	Не менее чем за 5 рабочих дней до даты истечения срока подачи заявок на участие в процедуре	1	82.2
Внесение изменений в извещение о проведении запроса котировок	Не позднее чем за 2 рабочих дня до даты окончания срока подачи предложений на участие в процедуре	4	82.2
Размещение в ЕИС информации о внесении изменений в документацию	В течение 1 рабочего дня с момента внесения изменений	4	82.2
Продление срока подачи заявок после внесения корректировок в закупочную документацию	Срок продлевается так, чтобы до даты окончания этапа подачи предложений оставалось не менее пяти рабочих дней	4	82.2
Подтверждение оператором ЭТП получения заявки от участника.	В течение часа с момента передачи заявки на ЭТП	5	82.3
Возврат заявки участнику в случае ее несоответствия требованиям законодательства	В течение часа с момента передачи предложения участника на ЭТП	6	82.3
Отзыв заявки участником	Не позднее даты и времени окончания срока подачи предложений	12	82.3
Передача всех поданных на участие в запросе котировок заявок заказчику	В течение часа с даты и времени окончания сроки подачи заявок	11	82.3
Рассмотрение комиссией заказчика всех поданных на запрос котировок заявок	В течение рабочего дня, следующего после даты окончания срока подачи предложений на участие в запросе котировок	1	82.4
Формирование и подписание комиссией финального протокола оценки заявок.	Не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок	5	82.4
Размещение итогового протокола на ЭТП	Не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок	6	82.4
Если запрос котировок признается не состоявшимся по основаниям части 14 статьи 82.3 или части 9 статьи 82.4, то срок подачи заявок продлевается.	На четыре рабочих дня	1	82.6
Публикация заказчиком на ЭТП проекта контракта без своей подписи	В течение пяти дней с момента публикации финального протокола закупки	2	83.2
Подписание проекта контракта победителем электронного запроса котировок	В течение пяти дней с даты размещения на ЭТП проекта контракта без подписи заказчика	3	83.2
Формирование и публикация победителем протокола разногласий	В течение пяти дней с момента публикации заказчиком проекта контракта	4	83.2
Ответ заказчика на протокол разногласий	В течение трех дней с момента размещения победителем протокола разногласий	5	83.2
Подписание контракта победителем после рассмотрения заказчиком протокола разногласий	В течение трех рабочих дней с даты размещения ответа на протокол разногласий	6	83.2
Подписание контракта заказчиком	В течение трех рабочих дней с момента подписания контракта победителем запроса котировок	7	83.2
Общий срок заключения контракта	Не ранее чем через семь дней с даты размещения в ЕИС финального протокола закупки	9	83.2

Источник: https://GoszakupkiRF.ru/poleznye-stati/270-elekronniy-zapros-kotirovok

Запрос котировок в электронной форме с 1 июля 2018

Изменения в 44-ФЗ, вступившие в силу с 1 июля 2018 года, регламентируют проведение госзакупок в электронной форме. До 1 января 2019 года, заказчики могут на свое усмотрение выбирать формат проведения процедуры: в печатной или электронной форме.

Но уже с начала следующего года все торга должны будут проходить на торговых площадках в электронной форме.

В этой статье расскажем о порядке и сроках проведения запроса котировок в электронной форме по 44-ФЗ.

Запрос котировок с 1 июля 2018

Итак, с 1.07.2018 заказчики вправе проводить запрос котировок в электронной форме.

Требования к электронной процедуре такие же, как и к бумажной: цена контракта не должна превышать 500 тыс руб., а годовой объем закупок, осуществляемых путем проведения запроса котировок, должен составлять менее 10% совокупного годового объема закупок заказчика и не превышать 100 млн руб.

Извещение о проведении электронного запроса котировок

Заказчик размещает извещение о проведении запроса котировок в электронной форме по 44-ФЗ не менее, чем за 5 рабочих дней до конца срока подачи заявок на участие.

Оно должно находиться в бесплатном доступе для ознакомления в течение всего срока подачи заявок.

Одновременно с размещением в ЕИС извещения о проведении запроса котировок, заказчик вправе направить не менее, чем 3-м лицам, запрос на предоставление котировок.

Например, это удобно, если заказчик знает поставщиков, работающих в этой отрасли и предоставляющие требуемые товары (работы или услуги).

В случае, когда заказчик захочет внести изменения в извещение, то сделать он это может, если до конца срока подачи заявок осталось не менее 2-х дней.

Заявка на запрос котировок в электронной форме

Чтобы подать заявку на электронный запрос котировок, участник должен быть зарегистрирован в ЕИС и аккредитован на ЭТП, на которой проходит закупка.

Срок приема заявок в электронной форме – с момента размещения извещения и до указанных в нем даты и времени окончания срока подачи заявок на участие.

Каждый участник запроса котировок может подать только одну заявку на участие. При этом, если заказчик внесет изменения в извещение, участник вправе изменить или вовсе отозвать свою заявку в регламентированные законом сроки, т.е. до конца срока подачи заявок.

В течение 1 часа, с момента получения заявки на участие, оператор ЭТП присваивает ей идентификационный номер и направляет поставщику уведомление, подтверждающий, что заявка принята.

Если были допущены ошибки, то оператор возвращает заявку отправителю.

Случаи, в которых заявка будет возвращена участнику электронного аукциона:

• подача котировки с нарушением требований;
• подача одним участником 2-х и более заявок;
• подача после даты или времени окончания срока подачи;
• получение заявки от участника с нарушением положений ч. 9 ст. 24.2 44-ФЗ;
• котировка не содержащая предложение о цене контракта или предложение о цене, превышающей НМЦК или равной нулю;
• участник находится в реестре недобросовестных поставщиков по 44-ФЗ.

Вскрытие, рассмотрение и оценка электронных котировок

В течение одного часа, после окончания срока подачи, оператор электронной площадки направляет заказчику все поданные заявки и документы, предусмотренные  ч. 11 ст. 24.1 44-ФЗ.

На следующий день котировочная комиссия начинает рассматривать заявки. Этот процесс занимает 1 рабочий день. В результате определяются соответствующие и несоответствующие котировки, а результаты фиксируются в протоколе рассмотрения заявок.

Затем, не позднее окончания срока рассмотрения заявок, заказчик направляет протокол оператору ЭТП. Оператор, в свою очередь, присваивает всем допущенным заявкам порядковый номер – по мере увеличения предложенной в них цены контракта, т.е. от большего к меньшему.

Несостоявшийся запрос котировок в электронной форме

Электронный запрос котировок признается несостоявшимся в тех же случаях, что и запрос котировок в печатной форме: если отклонены все заявки участников или допущена только 1 заявка.

Если такая процедура признана несостоявшейся по основаниям, предусмотренным частью 14 статьи 82.3, частью 9 статьи 82.4 ФЗ-44, то заказчик продлевает срок подачи заявок на 4 рабочих дня,

Заключение контракта по результатам электронного запроса котировок 2018

Контракт может быть заключен не ранее, чем через 7 дней и не позднее, чем через 20 дней с даты размещения в ЕИС протокола рассмотрения и оценки заявок.

В течение 5 дней, с даты размещения протоколов, заказчик размещает в ЕИС и на электронной площадке проект контракта, в котором указана цена, предложенная победителем.

Затем, в течение 5 дней после размещения заказчиком в ЕИС проекта контракта, победитель подписывает его усиленной квалифицированной подписью, а также предоставляет обеспечение исполнения контракта (если это предусмотрено тендерной документацией).

Если у победителя есть замечания по проекту контракта, то он размещает протокол разногласий и в течение 3-х рабочих дней заказчик рассматривает его и без своей подписи добавляет доработанный проект контракта, либо повторно размещает изначальный проект, с указанием причин отказа.

Важно: Протокол разногласий может быть размещен на электронной площадке для каждой процедуры не более, чем 1 раз!

В течение 3-х дней победитель должен подписать проект контракта. После этого заказчику также дается 3 рабочих дня на подписание со своей стороны и размещение его в ЕИС. 

Также победителю необходимо предоставить вместе с подписанным контрактом обеспечение его исполнения. Обычно для этого используется банковская гарантия, требования к которой заказчик прописывает в тендерной документации. Если обеспечение не будет предоставлено заказчику, то победитель будет считаться уклонившимся!

Для расчета гарантии Вы можете воспользоваться нашим онлайн калькулятором, узнать стоимость и отправить заявку всего за 2 минуты. 

★ Расчет гарантии для обеспечения контракта

[калькулятор банковской гарантии]

Заранее подобрав банк, в котором Вы будете получать банковскую гарантию, Вы сэкономите свое время и деньги, когда будете участвовать в закупке.

С момента размещения в ЕИС подписанного проекта контракта победителем и заказчиком – контракт считается заключенным.

Уклонение победителя от подписания контракта

Если победитель не предоставит заказчику подписанный контракт, а также выписку из ЕГРЮЛ (или засвидетельствованную в нотариальном порядке ее копию), в срок, указанный в извещении, то такой победитель признается уклонившимся от заключения контракта.

Заказчик может направить требование о включении данного победителя в Реестр недобросовестных поставщиков, а контракт заключить с участником электронного запроса котировок, чьей заявке был присвоен следующий за победителем порядковый номер.

Обратите внимание: участник электронной процедуры запроса котировок, занявший второе место, вправе отказаться от заключения контракта с заказчиком.

При проведении закупки в печатном формате – он будет обязан заключить контракт, если победитель признан уклонившимся.

Жалоба в ФАС в электронном запросе котировок

Обжалование действий заказчика и котировочной комиссии допускается в любое время проведения процедуры, но не позднее 10-ти дней с даты размещения в ЕИС протокола рассмотрения и оценки заявок.

©ООО МКК “РусТендер” 

Материал является собственностью tender-rus.ru. Любое использование статьи без указания источника – tender-rus.ru запрещено в соответствии со статьей 1259 ГК РФ

Запрос котировок по 44-ФЗ

Запрос предложений по 44-ФЗ

Спецсчета для госзакупок

Поделитесь ссылкой на эту статью

Источник: https://tender-rus.ru/vopros-otvet/44-fz/zapros-kotirovok-v-elektronnoj-forme

Запрос котировок в электронной форме. Алгоритм внесения изменений в тз при запросе котировок Практика внесения изменений в запрос котировок

Главой 2 Федерального закона о государственных закупках предусмотрен порядок проведения электронных аукционов. Кроме того, Законом определено, что заказчик вправе внести изменения в аукционную документацию.

Основания для внесения изменений

Согласно части 6 изменения могут быть внесены по собственному решению заказчика (или организации осуществляющей определение поставщика), либо в связи с поступившим запросом, требующим разъяснений положений аукционной документации.

Сроки и порядок внесения изменений в аукционную документацию

Любые изменения оформляются письменным решением заказчика (или организации осуществляющей определение поставщика). Документ должен быть датирован не позднее чем за 2 дня до даты завершения приёма заявок на участие в электронном аукционе. После этого изменения должны быть внесены в единую информационную систему в течении одного дня.

То есть, если день окончания подачи заявок приходится на пятницу, то крайний день внесения изменений – это вторник, и не позднее среды правки должны быть опубликованы.

При этом если изменения документации электронного аукциона имеют место быть, то и срок подачи заявок будет продлен соответствующим 44 ФЗ образом.

То есть, если начальная максимальная цена контракта будет превышать три миллиона рублей, то и срок подачи заявок будет продлён минимум на пятнадцать дней, а если начальная максимальная цена контракта менее трёх миллионов рублей, то не менее чем на семь дней.

Запрещено менять объект проводимой закупки и каким-либо образом изменять сумму предоставления обеспечения заявок.

Внесение изменений в конкурсную документацию

Схожие требования при изменении положений конкурсной документации. Изменения также оформляются решением, и подлежат применению в течении одного дня. Только в этом случае, срок подачи конкурсных заявок должен быть продлён не менее чем на десять рабочих дней. Такой порядок определён частью 4 44 ФЗ.

Внесение изменений при проведении запроса котировок

Кроме того, законом о контрактной системе определено право на исправление извещения запроса котировок. Часть 6 44 ФЗ гласит, что изменения запроса котировок вносятся не позднее, чем за два рабочих дня до окончания приёма заявок. И важно, чтобы изменения были опубликованы в течение одного рабочего дня.

Период, в течение которого могут быть поданы заявки, при этом должен быть продлён также в зависимости от начальной максимальной цены контракта на четыре рабочих дня в том случае, если она не превышает двести пятьдесят тысяч рублей, либо на семь рабочих дней, если превышает, но не более пятисот тысяч.

Главное правило в случае изменения любой процедуры – запрещено менять объект закупки.

ВНИМАНИЕ! Для автоматического внесения изменений и проверки закупок на ошибки, воспользуйтесь нашим программным обеспечением. Также программа сформирует все необходимые отчеты, рассчитает НМЦК и СКП, поможет найти необходимый

Извещение о проведении запроса котировок – основной документ, в котором указаны все сведения о предстоящей процедуре закупки.

В нем обязательно указывается информация в соответствии с п. 1-6 и п.8 ст. 42 44-ФЗ .

Помимо извещения закупочная документация также должна содержать:

• Подробное описание предмета закупки с указанием количества.
• Обоснование начальной (максимальной) цены контракта.
• Форма заявки на участие.
• Проект контракта.

Извещение вместе с остальной закупочной документацией публикуется в ЕИС в открытом доступе. Исключением являются случаи, когда закупка не подлежит публикации в соответствии с законом.

Как составить?

Извещение о проведении тендера методом запроса котировок обязательно должно включать в себя следующую информацию:

1. Контактные данные заказчика и лица, ответственного за проведение процедуры закупки.
2. Тезисное описание условий контракта:
   • Данные о предмете закупки с указанием количества, в соответствии со ст. 33 ФЗ-44 .
   • Место поставки товара или место оказания услуг, выполнения работ.
   • Сроки исполнения контракта.
   • Начальная (максимальная) цена контракта. Указывается и в цифровом, и в буквенном выражении
   • Обоснование цены.
   • Источник финансирования. Например: федеральный бюджет, областной бюджет, муниципальный бюджет и т.д.
3. Идентификационный код закупки.
4. Ограничительные условия об участии в процедуре закупки СМП или СОНО.
5. Форма выбора поставщика – запрос котировок.
6. Сроки, порядок и форма подачи заявок на участие. Место подачи заявок. Должна быть приложена форма заявки в электронном виде
7. Требования об обеспечении контракта.
8. Требования к участникам.
9. Требования к подаваемым документам. Полный перечень пакета документов, который необходимо подать вместе с заявкой для участия в процедуре закупки.
10. Дата, время и место открытия доступа к поданным заявкам.
11. Контактные данные контрактной службы или лица, ответственного за заключение контракта с победителем.
12. Сроки для подписания контракта.
13. Условия признания участника уклонившимся от заключения контракта.
14. Информация о возможности в одностороннем порядке отказаться исполнять соглашение в соответствии с ч. 8-26 ст. 95 ФЗ-44 .

Способы отправки

Извещение о проведении закупки публикуется в ЕИС с помощью функционала сайта. Для этого необходимо наличие цифровой подписи.

Когда заказчик вправе принять решение о внесении изменений?

Согласно п. 6 ст. 74 44-ФЗ заказчик имеет право вносить изменения в извещение. Однако решение об этом должно быть принято не позднее, чем за 2 рабочих дня до окончания приема заявок. Извещение о внесении изменений размещается в ЕИС в день принятия такого решения.

Запрос котировок является довольно упрощенной формой определения поставщика. Для такого вида тендера не предусмотрена разработка обширной документации и извещение содержит минимальную информацию. Однако при подготовке такой закупки также существуют свои нюансы, которые необходимо учитывать.

В конце 2017 года в Закон № 44-ФЗ внесены существенные изменения. Основное нововведение касается перехода к определению поставщика путём проведения конкурентных закупок в электронной форме. Разберем суть изменений в 44-ФЗ с 1 июля 2018 года и этапы перехода на электронные закупки.

Главное

Если до 1 июля 2018 года электронные закупки возможны только в форме аукциона, то после к аукциону добавятся:

• открытый конкурс
• конкурс с ограниченным участием
• двухэтапный конкурс
• запрос котировок
• запрос предложений
• закрытые электронные процедуры (закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс, закрытый аукцион)

С 1 июля 2018 года проведение электронных процедур – пока только право заказчика. Но уже с 1 января 2019 года право проведения электронных процедур превратится в обязанность.

Исключение — только для закупок у единственного поставщика, закупок на территории иностранного государства, отдельных котировочных процедур и некоторых закупок, проводимых закрытыми способами.

Проведение электронных процедур (включая подачу заявок на участие в закупке) и заключение контракта осуществляются через электронную площадку.

Этапы перехода на электронные закупки

Для участия в электронных закупках от участника потребуется пройти аккредитацию на электронной площадке и регистрацию в ЕИС. Переход к аккредитации и регистрации будет проходит поэтапно:

Источник: https://www.holdest.ru/zapros-kotirovok-v-elektronnoi-forme-algoritm-vneseniya-izmenenii-v/

Изменение извещения 44 фз запрос котировок. Алгоритм внесения изменений в тз при запросе котировок. Запрос котировок в электронной форме

Обращаем ваше внимание на то, что Центр поддержки предпринимательства готов перейти на работу в новом формате, который несут в себе изменения в и с 1 июля 2018 года

Котировочным запросом является процедура, которая является привлекательной для организатора и участников своей простотой, кратчайшими сроками, а также тем, что в ней нет дополнительных специализированных требований к заявкам которые подают участники, так же как и к самим участникам. Но не стоит смотреть на то, что внешне все кажется достаточно просто, на самом деле в данной закупке как заказчик так и поставщик должны соблюдать ряд немаловажных нюансов.

Подпишитесь и работайте с предоплатой от заказчика, не замораживайте свои средства!

2. Внесение изменений в извещение запроса котировок по 44-ФЗ

Промежуток принятия заявок по котировкам варьируется начиная от четырех полных дней, если суммарная стоимость контракта не более чем 250 000р и до семи полных дней, если суммарная стоимость более 250 000 – 500 000р.

Внесение изменений в извещение в котировке проводится в один полный день, но с условием, что в день принятия данного решения предполагает что до дня окончания принятия заявок остается не менее чем два полных дня.

Заказчик имеет полное право на принятие решений об изменение и внесение принятых изменений в условия извещения об организации запроса котировок. Но стоит отметить, что внося изменения нет возможности изменения объекта закупки. В том случае, если заказчик изменил извещение, то срок его подачи опять возвращается в исходное положение.

Пятая часть статьи 84 по 44-ФЗ гласит: не допускается отменение, или изменение в закупочную форму, которая проводится через запрос предложений.

Наши лучшие специалисты могут помочь вам в любом вопросе, так же у нас существует такая услуга как .

3. Сроки изменения и продления котировочной заявки

Исходя из ГК РФ, срок начинается сразу же, как только минует день подачи котировки, а так же в предыдущий перед наступлением событий.

Исходя из этого можно однозначно сказать, что последний день подачи заявок не входит в расчет при условиях изменение процедуры.

А так же стоит помнить о том, что дни исчисляются сутками (от 00:00 до 00:00) и последний день в который можно совершать какие-либо действия считается предыдущий дате окончания

Изменения в 44-ФЗ, вступившие в силу с 1 июля 2018 года, регламентируют проведение госзакупок в электронной форме. До 1 января 2019 года, заказчики могут на свое усмотрение выбирать формат проведения процедуры: в печатной или электронной форме.

Но уже с начала следующего года все торга должны будут проходить на торговых площадках в электронной форме.

В этой статье расскажем о порядке и сроках проведения запроса котировок в электронной форме по 44-ФЗ.

Запрос котировок с 1 июля 2018

Итак, с 1.07.2018 заказчики вправепроводить запрос котировок в электронной форме.

Требования к электронной процедуре такие же, как и к бумажной: цена контракта не должна превышать 500 тыс руб., а годовой объем закупок, осуществляемых путем проведения запроса котировок, должен составлять менее 10% совокупного годового объема закупок заказчика и не превышать 100 млн руб.

Извещение о проведении электронного запроса котировок

Заказчик размещает извещение о проведении запроса котировок в электронной форме по 44-ФЗ не менее, чем за 5 рабочих дней до конца срока подачи заявок на участие.

Оно должно находиться в бесплатном доступе для ознакомления в течение всего срока подачи заявок.

Одновременно с размещением в ЕИС извещения о проведении запроса котировок, заказчик вправе направить не менее, чем 3-м лицам, запрос на предоставление котировок.

Например, это удобно, если заказчик знает поставщиков, работающих в этой отрасли и предоставляющие требуемые товары (работы или услуги).

В случае, когда заказчик захочет внести изменения в извещение, то сделать он это может, если до конца срока подачи заявок осталось не менее 2-х дней.

Заявка на запрос котировок в электронной форме

Чтобы подать заявку на электронный запрос котировок, участник должен быть зарегистрирован в ЕИС и аккредитован на ЭТП, на которой проходит закупка.

Срок приема заявок в электронной форме – с момента размещения извещения и до указанных в нем даты и времени окончания срока подачи заявок на участие.

Каждый участник запроса котировок может подать только одну заявку на участие. При этом, если заказчик внесет изменения в извещение, участник вправе изменить или вовсе отозвать свою заявку в регламентированные законом сроки, т.е. до конца срока подачи заявок.

В течение 1 часа, с момента получения заявки на участие, оператор ЭТП присваивает ей идентификационный номер и направляет поставщику уведомление, подтверждающий, что заявка принята.

Если были допущены ошибки, то оператор возвращает заявку отправителю.

Случаи, в которых заявка будет возвращена участнику электронного аукциона:

подача котировки с нарушением требований;подача одним участником 2-х и более заявок;подача после даты или времени окончания срока подачи;получение заявки от участника с нарушением положений ч. 9 ст. 24.2 44-ФЗ;котировка не содержащая предложение о цене контракта или предложение о цене, превышающей НМЦК или равной нулю;участник находится в реестре недобросовестных поставщиков по 44-ФЗ.

Вскрытие, рассмотрение и оценка электронных котировок

В течение одного часа, после окончания срока подачи, оператор электронной площадки направляет заказчику все поданные заявки и документы, предусмотренные ч. 11 ст. 24.1 44-ФЗ.

На следующий день котировочная комиссия начинает рассматривать заявки. Этот процесс занимает 1 рабочий день. В результате определяются соответствующие и несоответствующие котировки, а результаты фиксируются в протоколе рассмотрения заявок.

Затем, не позднее окончания срока рассмотрения заявок, заказчик направляет протокол оператору ЭТП. Оператор, в свою очередь, присваивает всем допущенным заявкам порядковый номер – по мере увеличения предложенной в них цены контракта, т.е. от большего к меньшему.

Несостоявшийся запрос котировок в электронной форме

Электронный запрос котировок признается несостоявшимся в тех же случаях, что и запрос котировок в печатной форме: если отклонены все заявки участников или допущена только 1 заявка.

Если такая процедура признана несостоявшейся по основаниям, предусмотренным частью 14 статьи 82.3, частью 9 статьи 82.4 ФЗ-44, то заказчик продлевает срок подачи заявок на 4 рабочих дня,

Заключение контракта по результатам электронного запроса котировок 2018

Контракт может быть заключен не ранее, чем через 7 дней и не позднее, чем через 20 дней с даты размещения в ЕИС протокола рассмотрения и оценки заявок.

В течение 5 дней, с даты размещения протоколов, заказчик размещает в ЕИС и на электронной площадке проект контракта, в котором указана цена, предложенная победителем.

Затем, в течение 5 дней после размещения заказчиком в ЕИС проекта контракта, победитель подписывает его усиленной квалифицированной подписью, а также предоставляет обеспечение исполнения контракта (если это предусмотрено тендерной документацией).

Если у победителя есть замечания по проекту контракта, то он размещает протокол разногласий и в течение 3-х рабочих дней заказчик рассматривает его и без своей подписи добавляет доработанный проект контракта, либо повторно размещает изначальный проект, с указанием причин отказа.

Важно: Протокол разногласий может быть размещен на электронной площадке для каждой процедуры не более, чем 1 раз!

В течение 3-х дней победитель должен подписать проект контракта. После этого заказчику также дается 3 рабочих дня на подписание со своей стороны и размещение его в ЕИС.

Также победителю необходимо предоставить вместе с подписанным контрактом обеспечение его исполнения. Обычно для этого используется банковская гарантия, требования к которой заказчик прописывает в тендерной документации. Если обеспечение не будет предоставлено заказчику, то победитель будет считаться уклонившимся!

Для расчета гарантии Вы можете воспользоваться нашим онлайн калькулятором, узнать стоимость и отправить заявку всего за 2 минуты.

Уклонение победителя от подписания контракта

Если победитель не предоставит заказчику подписанный контракт, а также выписку из ЕГРЮЛ (или засвидетельствованную в нотариальном порядке ее копию), в срок, указанный в извещении, то такой победитель признается уклонившимся от заключения контракта.

Заказчик может направить требование о включении данного победителя в Реестр недобросовестных поставщиков, а контракт заключить с участником электронного запроса котировок, чьей заявке был присвоен следующий за победителем порядковый номер.

Обратите внимание: участник электронной процедуры запроса котировок, занявший второе место, вправе отказаться от заключения контракта с заказчиком.

При проведении закупки в печатном формате – он будет обязан заключить контракт, если победитель признан уклонившимся.

Жалоба в ФАС в электронном запросе котировок

Обжалование действий заказчика и котировочной комиссии допускается в любое время проведения процедуры, но не позднее 10-ти дней с даты размещения в ЕИС протокола рассмотрения и оценки заявок.

ООО МКК “РусТендер”

Материал является собственностью сайт. Любое использование статьи без указания источника – сайт запрещено в соответствии со статьей 1259 ГК РФ

В конце 2017 года в Закон № 44-ФЗ внесены существенные изменения. Основное нововведение касается перехода к определению поставщика путём проведения конкурентных закупок в электронной форме. Разберем суть изменений в 44-ФЗ с 1 июля 2018 года и этапы перехода на электронные закупки.

Котировочная документация по 44-ФЗ 2019

Котировочная документация по 44 ФЗ — это список обязательных документов, которые описывают содержание и порядок проведения госзакупки в форме электронного запроса котировок. Разберем, что входит в закупочные документы и как подготовиться к запросу котировок в электронной форме.

Как подготовиться к запросу котировок

Подготовка к госзаказу начинается еще на этапе планирования. Специалист заранее определяет потребность в тендере, объем, состав и стоимость заказа, а также способ, путем которого и будут приобретаться необходимые товары, работы или услуги.

Если организация-заказчик планирует осуществить закупку, начальная (максимальная) цена которой не более 500 000,00 рублей, то можно воспользоваться запросом котировок в электронной форме (п. 2 ст. 82.

2 44-ФЗ). Заказчик должен помнить, что совокупный объем госзакупок путем такой процедуры за отчетный период не должен быть выше 10 % всего рассчитанного СГОЗ, и не должен превышать в сумме 100 млн руб.

Организация и исполнение запроса котировок в электронной форме строго регулируется действующим законодательством — параграфом 3.1 44-ФЗ.

С чего начать заказчику

Что нужно сделать после того, как заказчик определился и планирует осуществить госзаказ путем электронного запроса котировок? Если в локальных нормативных актах учреждения указано, что каждую закупочную процедуру должны предварять приказ или распоряжение руководства, то нужно оформить такой распорядительный документ. В приказе оговариваются объект закупки и ее сроки, а также назначаются ответственные сотрудники.

Обязанности готовить распоряжение об объявлении закупки у госзаказчика нет, закон не устанавливает такое требование. Но это дополнительная подготовительная мера с целью распределения обязанностей и эффективности проведения котировочной закупочной процедуры.

Как сформировать котировочную документацию

Для электронного запроса котировок отдельный документ с техническим заданием и подробным описанием объекта госзаказа не разрабатывается. Ч. 1, 3 ст. 82.2 44-ФЗ утверждают, что закупочными документами в этом случае являются сформированное извещение и проект контракта. Название объекта заказа определяется по КТРУ — каталогу товаров, работ и услуг (ч. 4, 5 ст. 23 44-ФЗ).

Содержательная часть извещения о проведении электронного запроса котировок должна соответствовать нормативам (ст. 42, ч. 2 ст. 82.2 44-ФЗ) и включать определенный список информации:

• название и контактные сведения об организации-заказчике — адрес, телефон, e-mail, данные об ответственном сотруднике;
• описание условий госконтракта в краткой форме;
• ИКЗ;
• установленные ограничения по тендеру;
• способ определения исполнителя — электронный запрос котировок;
• порядок и сроки подачи котировочных заявок от участников;
• требования к потенциальным поставщикам;
• закрытый перечень документов и других регистров, требуемых от кандидатов (п. 1 ч. 1 ст. 31);
• указание об условии о наличии данных о потенциальных исполнителях в РНП;
• возможность одностороннего отказа от исполнения контрактных положений (ч. 8-25 ст. 95 44-ФЗ);
• сроки подписания контракта.

В котировочной документации приводятся условия, на основании которых победивший участник считается уклонившимся от подписания договорных отношений. При электронном запросе котировок заказчик не имеет права требовать от участников лицензии.

Закон о контрактной системе четко определяет пункты, которые должны быть внесены в котировочную документацию, но при этом не запрещает организациям, проводящим госзакупки, включать иные сведения и дополнительную информацию по своему усмотрению.

Когда публиковать в ЕИС котировочную документацию

Извещение и проект госконтракта нужно опубликовать в ЕИС не позднее 5 рабочих дней до момента истечения срока подачи предложений от кандидатов. С 01.01.

2019 для федеральных и муниципальных заказчиков начал действовать блокирующий контроль (ч. 5 ст. 99 44-ФЗ). Извещение входит в объекты контроля, которые публикуются в ЕИС в течение одного рабочего дня с момента передачи регистра на контроль.

Потому заказчик должен правильно рассчитать количество дней, отведенных на подачу заявок.

Как внести изменения

Котировочную документацию при необходимости можно изменить. Исключением является объект закупки (ч. 4 ст. 82.2 44-ФЗ). Ответственный специалист организации-заказчика имеет право не только на изменение, но и на разъяснение котировочной документации 44 ФЗ.

Корректировки и разъяснения могут вноситься как по усмотрению заказчика, так и на основании указаний участников заказа.

И хотя среди действий в ЕИС нет возможности для исполнителей направлять запрос на разъяснение, закон о федеральной контрактной системе не запрещает кандидатам обращаться по этому вопросу к учреждению, которое объявило закупку.

Измененная котировочная документация также размещается в ЕИС в срок, не менее чем за 5 рабочих дней до конца подачи предложений.

Как утвердить котировочные документы

Утверждает документы на запрос котировок в электронной форме руководство или уполномоченное на это лицо.

Все положения, требования и условия, которые прописывает в извещении и проекте госконтракта контрактный управляющий или иной ответственный сотрудник, проверяются, утверждаются, а затем публикуются в Единой информационной системе в течение 5 рабочих дней до окончания срока приема заявок.

Разъяснения по теме

Основные тезисыРеквизиты документыСкачать

ФАС рекомендует установить плагин ГИС “Независимый регистратор”. Он фиксирует неполадки в ЕИС и на торговых площадках. Эту информацию можно будет использовать для подтверждения своей правоты. Скриншоты не являются доказательством.	Письмо ФАС от 25.02.2019 № МЕ/13989/19	Скачать
Электронная площадка должна обеспечить возможность использовать электронную подпись, которая создана по законам Республики Беларусь, а также определить порядок ее применения.

Источник: https://gozakaz.ru/dokumentatsiya/