Как обезопасить себя от рейдеров или вернуть контроль над бизнесом, если захват уже произошел. Об этом РБК рассказал вице-президент «Европейской юридической службы» Андрей Евстифеев.
Это статья российского издания РБК. Оригинал материала: Когда все посыпалось: как сопротивляться рейдерам
Тема рейдерских захватов в СМИ не очень популярна и может сложиться впечатление, что они стали редким явлением. Однако это не так. Рейдерские захваты, как вирус, мутировали со времен повальной приватизации, видоизменились, приспособившись к современному законодательству и экономической ситуации.
Объективной статистики по случаям рейдерства нет, поэтому масштаб бедствия можно оценить лишь по косвенным признакам. Так, в 2017 году Генпрокуратура опубликовала статистику обращений предпринимателей на горячую линию ведомства.
Среди категорий абсолютным чемпионом (202 из 557) были жалобы именно на рейдерство и другие незаконные действия в отношении имущества хозяйствующих субъектов.
Современных рейдеров очень сложно привлечь к ответственности, поскольку это всегда квалифицированные специалисты, которые активно пользуются лазейками в законодательстве.
Их союзники — коррупция, юридический нигилизм адвокатов, а также беспечность и неготовность потенциальных жертв противостоять спланированной атаке.
Дела о рейдерстве редко доходят до суда, но зато уж если дошли, то практически всегда заканчиваются обвинительными приговорами.
За рейдерство привлекают комплексно, но в основном по ст. 159 УК РФ (мошенничество). За январь—июль 2018 года согласно сведениям судебного департамента по данной статье было осуждено более 4 тыс. человек. Рейдеров также часто привлекают за подделку документов, позволяющих получить контроль над бизнесом. Число осужденных по основной статье — ч. 1 ст. 170.
1 УК РФ (фальсификация единого государственного реестра юридических лиц, реестра владельцев ценных бумаг или системы депозитарного учета) за тот же период составило 78 человек; по основной ст. 185.
1 УК РФ (фальсификация решения общего собрания акционеров (участников) хозяйственного общества или решения совета директоров (наблюдательного совета) хозяйственного общества) — три человека.
Я расскажу, как не допустить рейдерского захвата, а если он уже произошел, как отстоять свой бизнес.
Содержание
- 0.1 Рейдеры усыпляют бдительность
- 0.2 Рейдеры всегда действуют стремительно
- 0.3 Как застраховаться от рейдерского захвата
- 0.4 Свою правоту придется отстаивать
- 0.5 Что делать, если у вас пытаются «отжать» бизнес?
- 1 Рейдерский захват
- 1.1 Что такое рейдерство?
- 1.2 Рейдерство в России
- 1.3 Рейдерский захват: ст. 159 УК РФ
- 1.4 Как происходит рейдерский захват?
- 1.5 Методы, применяемые при рейдерском захвате
- 1.6 Сценарии рейдерских атак
- 1.7 Как противостоять рейдерскому захвату?
- 1.8 Рейдерский захват квартиры: как защитится от него?
- 1.9 Куда обращаться?
- 2 Рейдерский захват дома: что делать?
- 3 Незаконный захват собственности — защита от рейдерства
Рейдеры усыпляют бдительность
Существует три основных вида рейдерских захватов, отличающихся степенью легальности атаки. Получение контроля над бизнесом на совершенно законных основаниях; применение легальной схемы, но с некоторыми нарушениями; и наконец, силовой метод с одновременной подделкой документов и помощью нотариусов и регистрирующих органов.
Наши клиенты столкнулись именно с легальным рейдерством, которое едва не привело к потере бизнеса. Целью атаки стал комбинат, производящий сыпучие материалы.
Один из его акционеров путем выкупа бумаг с рынка сформировал у себя сначала блокирующий пакет акций (25%), а затем увеличил долю в компании до 32%.
На очередном годовом отчетном собрании акционеров (ГОСА), которое состоялось летом прошлого года, рейдер (буду называть его именно так) предпринял удачную попытку сформировать большинство в cовете директоров компании. У него оказалось четыре голоса из семи.
Некоторое время после памятного собрания акционеров рейдер поддерживал видимость партнерских отношений, например представил программы развития и диверсификации бизнеса. В частности, он предложил вывести часть земельных участков комбината из производственной деятельности и использовать для строительства жилья или коммерческой недвижимости.
Учитывая, что активы предприятия составляли около 400 млн руб., а предлагаемый инвестиционный проект (расходы по нему основной акционер обязался взять на себя) оценивался примерно в 1 млрд руб.
, наши клиенты согласились помочь с его реализацией. Взамен рейдер становился председателем совета директоров, но нашу управляющую команду договорились не менять.
Таким образом, между будущими сторонами конфликта был достигнут паритет в отношениях.
Рейдеры всегда действуют стремительно
Через некоторое время председатель совета директоров заявил, что недоволен финансовыми результатами, и предложил сменить директора комбината. Оценив ситуацию, акционеры приняли это предложение.
Отмечу, что, обладая большинством в совете директоров, смену команды с моими клиентами могли бы не согласовывать, но рейдер продолжал изображать видимость партнерских отношений.
В итоге главой комбината был назначен его ставленник.
Буквально через месяц после этого акционерам был запрещен вход на предприятие, а также заблокирован доступ к финансовой отчетности комбината. Отмечу, что это не противоречило законодательству, которое не гарантирует акционеру доступа к оперативному управлению компанией. Но это был первый звоночек.
Рейдер под разными предлогами начал уклоняться от встреч с моими клиентами. Одновременно нам начали поступать сигналы с предприятия о нарастающих проблемах — задолженностях по заработной плате, по расчетам с контрагентами, по налогам. В частности, долги перед «Мосэнерго» уже составили 6 млн руб.
Забегая вперед, скажу, что общая кредиторская задолженность комбината в итоге превысила 100 млн руб.
Значительную часть «кредиторки» создали аффилированные с рейдером компании. Подписывались договоры на оказание неких услуг, которые существовали только на бумаге.
В Ростехнадзор были поданы документы о снятии с учета для последующей продажи 11 единиц техники на общую сумму 80 млн руб.
При этом деятельность комбината продолжалась, велась отгрузка продукции, но деньги шли мимо расчетного счета компании — платежами на счета подставной фирмы или даже наличными деньгами.
Как застраховаться от рейдерского захвата
Не открою секрет, если скажу, что самое главное — это профилактика. Обычно о возможности рейдерской атаки собственники бизнеса предпочитают не задумываться, полагаясь на русский авось: «меня-то это точно не коснется». Тем более что на превентивные меры (антирейдерский аудит) придется потратить время и деньги.
Но, как известно, скупой платит дважды, и расплата за такую беспечность может дорого обойтись.
Да, выиграть в битве с рейдерами реально, может быть, даже получится привлечь их к уголовной ответственности, но очень часто после этого бизнес не удается восстановить: активы безвозвратно утрачены, а на борьбу израсходованы все ресурсы.
1. Проверяйте деловой статус контрагентов. Это регулярная мера, к которой нельзя подходить формально.
Полезна информация по следующим моментам: судебные дела (особенно о несостоятельности и корпоративные споры), имущество (сроки владения, оценка рыночной стоимости), пунктуальность в вопросах отчетности и уплате налогов (рейдеры, как правило, не нацелены на длительные проекты, поэтому относятся пренебрежительно к учету и отчетности), корректность организации занятости (сопоставление показателей выручки и/или стоимости бизнеса со среднесписочной численностью штата и средней величиной оплаты труда). Комплаенс-процедуры практически всегда позволяют выявить нечистоплотных бизнесменов.
2. Планируйте и соблюдайте порядок проведения обязательных корпоративных процедур. Для акционерных компаний, где за корпоративными процедурами пристально следят официальные органы, это не менее актуально.
Однако 99% всех российских предприятий организовано в форме ООО, участники которых, как правило, вовсе игнорируют предусмотренные правила. Например, свыше 70% организаций в форме ООО не проводят годовых общих собраний участников.
Зачастую рейдеры получают контроль над компанией именно благодаря попустительству в этом вопросе.
3. Регулярно проверяйте состояние основных средств и задолженности (как кредиторской, так и дебиторской). Бенефициар должен всегда понимать, чем он владеет, кому и сколько должен, кто и сколько должен ему. Периодическая ревизия реального положения дел лишней не бывает никогда.
4. Защищайте реквизиты компаний. Тут помогут сложная печать с защитным оттиском, специальные бланки, обязательные процедуры по согласованию и подписанию документов.
5. Имейте под рукой контакты надежных юристов и финансистов. В идеале регулярно привлекайте внешних специалистов для проведения процедур аудита и бенчмаркинга юридической функции.
Если относиться к этим мерам взвешенно, не придется серьезно увеличивать расходы, скорее наоборот.
Свою правоту придется отстаивать
Мы поняли, что предприятие максимально «обезжиривается» — ведется подготовка к банкротству, когда делить комбинат станут компании, связанные с его собственником. Но это знание нам ничем не помогало.
Существующий пакет в 25% акций не давал нам возможность противодействовать рейдерам.
Необходимо было сформировать большинство — привлечь собственников с долей акций более 51%, для того чтобы созвать ГОСА и провести свою повестку.
Помогло то, что за год на комбинате появился еще один крупный акционер с пакетом около 25%, который приобрел его на рынке примерно за 80 млн руб. Мы смогли выйти на новых акционеров, провели переговоры, раскрыли правду о реальной ситуации на комбинате. Они поняли, что могут оказаться у разбитого корыта, после чего решили консолидировать усилия.
Рейдер не знал о наших переговорах. Мы собирались созвать ГОСА, уволить директора, поставить своего человека. Но новые акционеры проявили слабость: буквально за два часа до начала ГОСА они связались с рейдерами и предупредили о том, что мы достигли договоренностей. Зачем это было сделано, мне до сих пор не ясно.
Когда мы приехали на собрание, комбинат оказался закрыт. Более того, в одном из помещений офиса был устроен поджог, а на сайте компании появилось сообщение о том, что ГОСА не состоялось из-за пожара на комбинате.
Усилий вызванной пожарной охраны не понадобилось — горело ведро с мусором, которое мы потушили собственными силами. Гораздо хуже оказалось то, что на собрании отсутствовал регистратор, который должен был официально оформить все решения акционеров.
Рейдер намеренно задержал его появление на ГОСА.
Собрание мы провели, проали за снятие директора и назначение нового. Все было запротоколировано. Но законность наших действий необходимо было подтвердить официально. Поэтому первую фазу войны мы проиграли. Собрание де-юре не было проведено.
Что делать, если у вас пытаются «отжать» бизнес?
Если предприятие уже столкнулось с рейдерским захватом, нужно отнестись к этому со всей серьезностью. Сама собой такая ситуация не разрешится.
Необходимо привлекать соответствующих специалистов, в том числе юристов, финансистов, специалистов по безопасности и других, в зависимости от особенностей конкретной ситуации и специфики бизнеса, то есть создавать полноценную команду по защите компании.
Действовать надо активно, но всегда оставаться в рамках правового поля. Конкретные действия зависят от ситуации, но всегда есть несколько целей, которых нужно придерживаться:
Стараться защитить существующие активы.Владеть максимальной информацией о происходящем.Восстанавливать контроль над управлением бизнесом, принятием решений, совершением сделок, финансовыми потоками и производством.
Противостоять рейдерам может только команда специалистов
Проблемы нарастали стремительно. Поставщики комбината уже подали иски о взыскании задолженности, счета находились под инкассо. Операционная деятельность была под угрозой. Мы не могли с уверенностью утверждать, что, даже зайдя на комбинат, сможем удержать его на плаву.
Но решили не отступать. Напрямую вышли на действующего директора. Провели с ним переговоры — директор согласился нам помочь, понимая, что дело идет к банкротству. В присутствии нотариуса он отозвал ранее выданные доверенности на управление комбинатом, выписал новые на своего заместителя (нашего человека), сменил печать юрлица. Все изменения были зафиксированы в исполнительных органах.
Для того чтобы физически зайти на комбинат, была сформирована специальная команда. Мы пригласили юристов: по акционерному, корпоративному праву, юриста-судебника и по «внутренней кухне» (финансовые и учредительные документы).
Новым заместителем директора комбината с правом подписи был назначен местный предприниматель, к тому же депутат областной думы. Поддержку нам оказывал «безопасник», который хорошо разбирался во взаимодействии с силовыми органами.
Кроме того, нас сопровождала «группа поддержки» для физического прикрытия операции, а также журналист со съемочной аппаратурой.
Приехав на комбинат, мы заблокировали автомобилями въезд, пообщались с ЧОП, предъявили все документы, подтверждающие наши полномочия. Обошлось без силового противостояния, хотя сотрудники полиции присутствовали. Но в конфликт они не вмешивались, лишь наблюдали со стороны.
Далее вызвали на комбинат всех рабочих, провели с ними собрание, объяснили, почему они не получают зарплату, хотя предприятие работает и отгружает продукцию.
Они согласились поддержать нас в противостоянии с рейдерами.
Доступ к финансовой, бухгалтерской отчетности мы смогли получить позднее: прежнее руководство распустило весь офис в неоплачиваемые отпуска, пришлось дожидаться их возвращения.
В итоге контроль над комбинатом был восстановлен. Теперь предстоит масса работы по его перезапуску. Идут переговоры с «Мосэнерго», с другими кредиторами. Надеемся, что в ближайшее время нам удастся выйти на нормальную операционную деятельность. При этом рейдер по-прежнему остается в составе акционеров. Так что нам еще предстоят сложные процессы по восстановлению статус-кво.
Источник: https://economist.kg/2019/02/05/kak-soprotivlyatsya-rejderam-ili-vernut-biznes-esli-zahvat-uzhe-proizoshel/
Рейдерский захват
В России большие рентабельные предприятия всегда находятся под риском их принудительного отчуждения в пользу заинтересованных лиц — рейдеров.
При этом вовремя распознать намерение сторонних агентов осуществить захват почти невозможно.
Рейдеры действуют тайно, зачастую прибегают к помощи сотрудников правоохранительных органов или иных недобросовестных представителей исполнительной власти.
Подобные действия считаются преступлением. О том, что представляет собой рейдерский захват и кто такие рейдеры, — далее.
Что такое рейдерство?
Слово «рейдер» (от англ. «raider» — налётчик, захватчик) в России имеет то же значение, что и в США.
Основной метод давления на жертву сегодня — угроза уголовного преследования с компрометирующим информационным сопровождением.
Собственники, рискуя потерять не только имя, своих клиентов, имущество, но и свободу (в случае, если мошенники обладают сведениями о нелегальном выводе средств организации), вынуждены соглашаться на условия захватчиков.
Таким образом, рейдерство — это насильственный, силовой захват предприятия, осуществляющийся без согласия собственника или руководителя организации.
Рейдеры находят лазейки в законодательстве и уязвимые места в самой компании, являющейся жертвой, что позволяет им без труда произвести захват собственности.
Рейдерство принято разделять на 3 типа:
- Белое рейдерство. Протекает внешне в рамках закона. Захватчики срывают собрания акционеров, провоцируют дополнительные проверки компании контролирующими органами.
- Серое рейдерство. Действия захватчиков балансируют на грани преступления и законной деятельности. На определённых этапах могут быть совершены правонарушения, но по сути это не будет являться преступлением.
- Чёрное рейдерство. Подразумевает использование действий, противоречащих закону: шантаж, подкуп, угрозы, подделки судебных решений, силовое проникновение на предприятие и пр.
Характерные методы рейдерства:
- Силовые действия (смена замков, охраны).
- Использование каскадных методов.
- Смена конечных бенефициаров собственности.
- Давление на владельца фирмы.
- Противоправное присвоение имущества или земельных участков зачастую с использованием административных, государственных или силовых структур.
- Провоцирование конфликтов между партнёрами.
Рейдерство в России
Несанкционированный захват чужой собственности сегодня достиг в России небывалых размахов: по статистике, ежегодно происходит до 70 000 рейдерских захватов.
Особенность современного рейдерства в том, что защита от атак захватчиков требуется не столько крупным компаниям, сколько небольшим фирмам.
Если раньше бизнес отбирался типично криминальными, насильственными способами, то современные рейдеры используют внешне вполне легальные методы, например, искусственное создание кредитной задолженности фирмы-жертвы, незаконное приобретение долей в уставном капитале, внесение изменений в учредительные документы и др.
Для дальнейшей легализации действий по захвату бизнеса рейдеры привлекают штат квалифицированных юристов, а также силовые структуры — ОМОН, полицию и т.д.
В итоге учредители лишаются имущественных прав, терпят большие убытки, а рейдеры практически за бесценок получают готовый бизнес.
Рейдерство негативно сказывается и на экономической ситуации, так как устраняет конкуренцию – неотъемлемую часть рыночной экономики, приводит к разорению малого и среднего предпринимательства, потере рабочих мест.
Рейдерский захват: ст. 159 УК РФ
На 2019 год ситуация такова, что в Уголовном Кодексе нет отдельной статьи, регулирующей непосредственно рейдерство. В зависимости от метода, применённого при рейдерской атаке, преступников могут осудить более чем по 10 статьям.
Наиболее распространённой в судебной практике считается статья 159 УК РФ – мошенничество, которая предусматривает ответственность за присвоение чужого имущества посредством обмана или злоупотребления доверием.
Помимо ст. 159, действия рейдеров нередко квалифицируются и по другим статьям УК РФ (по совокупности со ст. 159 или отдельно от неё), а именно:
- Ст. 179 УК РФ – насильственное принуждение владельца организации к заключению сделки по отчуждению имущества.
- Ст. 170 – применяется в отношении должностных лиц, регистрирующих незаконные сделки с искажением сведений ЕГРЮЛ и государственного кадастра.
- Ст. 170.1 — предоставление в регистрирующий орган заведомо ложных данных.
- Ст. 173.1 и 173.2 — использование в ходе атаки подставных лиц и фирм-однодневок.
- Ст. 183 — получение секретных сведений, составляющих коммерческую тайну.
- Ст. 185.5 — подмена решения совета директоров/общего собрания.
- Ст. 186 — изготовление и сбыт ценных бумаг.
- Ст. 196 и 197 — фиктивное банкротство.
- Ст. 303 – предоставление сфальсифицированных доказательств в суд.
- Ст. 327 — подделка документов.
- Ст. 299 — незаконное возбуждение уголовного дела для воспрепятствования предпринимательской деятельности.
Данный перечень статей, применяемых для квалификации рейдерства, является неполным.
В зависимости от обстоятельств дела и используемых схем, действия рейдеров и их соучастников могут квалифицироваться и по иным статьям УК РФ.
Однако на практике большинство приговоров выносится рейдерам на основании одной из 7 частей ст. 159 УК РФ, предусматривающей наказание за мошенничество, совершённое гражданином или группой лиц с целью приобретения прав собственности на чужое имущество обманным путём с превышением должностных полномочий, под давлением или по предварительному сговору.
Уголовный Кодекс предусматривает максимальную ответственность по ст. 159 УК РФ (ч. 4) в виде лишения свободы сроком до 10 лет.
Как происходит рейдерский захват?
Сценарии рейдерского захвата планируются обычно заранее и могут быть самыми разными.
Методы, применяемые при рейдерском захвате
Вооруженные люди в чёрных масках на лице – именно так видится рейдерский захват обычному гражданину РФ.
Однако сейчас силовой захват предприятия уходит в прошлое, а на смену пришли более изощрённые методы:
- Общественное давление. Рейдеры организуют всевозможные акции общественного характера. К примеру, устраивают демонстрацию жителей домов, расположенных рядом с предприятием, что мешает нормальной работе (шум от производственной деятельности, загрязнение окружающей среды и т.п.). К процессу привлекают прессу и представителей контролирующих служб, которые якобы находят масштабные нарушения. Хозяин предприятия вынужден выходить на контакт с мошенниками.
- Манипуляции с акциями. Рейдеры скупают акции у мелких акционеров, а в дальнейшем всевозможными способами мешают нормальной работе предприятия. Судебные разбирательства длятся месяцами, что в итоге ведёт к краху бизнеса. В такой ситуации владельцу легче продать компанию и вернуть хотя бы часть своих денег.
- Банкротство. Рейдеры выкупают денежные обязательства предприятия, а затем выставляют собственнику нереальные требования. Погасить долги владелец не может: запускается процесс банкротства, а некогда успешная компания продаётся за копейки.
Вышеуказанные методы захвата частной собственности, конечно, нельзя назвать честными, но с юридической точки зрения, они вполне законны.
Рейдерские захваты в России могут носить и типично преступный характер. Действуют насильственными методами люди, имеющие серьёзные связи в органах исполнительной власти.
Среди таких методов:
- Подделка документации. Эта уголовно наказуемая схема является одной из самых распространённых в России. С помощью подделки документов назначается новый гендиректор, меняется состав основных должностей. Предприятие также меняет свой юридический адрес. Настоящему владельцу фирмы изменить ситуацию не удаётся, поскольку за дело берутся сотрудники исполнительных органов, госслужащие, вошедшие в сговор с рейдерами.
- Силовой захват. Группа вооруженных людей (зачастую в чёрных масках) заходит на предприятие, и после довольно продолжительного «совещания» у фирмы появляется новый владелец. Подобные операции чаще проводятся в отношении небольших, но довольно успешных фирм.
Сценарии рейдерских атак
Рейдерский захват предприятия чаще всего развивается по одному из 2 сценариев:
- Распродажа активов. После захвата собственности происходит уничтожение материальных активов: продаётся всё оборудование, сносится здание. Заказчиком в данном случае выступает конкурент или застройщик, которому нужен только земельный участок.
- Расширение бизнеса. Жёсткая конкуренция приводит к тому, что двум предприятиям, занимающимся схожей деятельностью, становится тесно в городе. При помощи рейдеров один из владельцев захватывает конкурента и поглощает предприятие.
Рейдеры сегодня – это, в первую очередь, команда высококлассных юристов. Отыскав уязвимые места в уставных положениях компании, они могут внешне законным способом перевести частную собственность на имя другого человека.
Перед захватом рейдеры проводят большую подготовительную работу. Они обращают внимание на каждую мелочь: выясняют финансовые показатели предприятия, стоимость земли и производственных активов, узнают, какие службы охраняют объект, имеется ли у владельца связи в прокуратуре или в органах местной власти.
При необходимости проводятся дополнительные мероприятия, например, подкуп налоговых инспекторов, судей, госслужащих и прочих «важных» лиц.
Как противостоять рейдерскому захвату?
Каждый год в РФ принимаются законы, препятствующие развитию рейдерства. Но захватчики находят новые юридические лазейки, поэтому бизнесменам нужно всегда быть начеку.
Для предотвращения захвата собственности успешный предприниматель должен быть готов заранее к атаке рейдеров.
Акцентировать внимание следуют на таких моментах, как:
- Наличие в компании юридического отдела. Команда грамотных юристов минимизирует попытки рейдерского захвата.
- Надёжное хранение документов. Учредительные документы, устав предприятия и финансовые отчёты должны храниться в надёжном месте, а также иметь нотариально заверенные дубликаты.
- Проверенные люди. На ключевых должностях (главного бухгалтера, начальника юридического отдела, начальника охраны предприятия) должны быть только проверенные люди.
Профессиональная защита от возможного рейдерского захвата необходима любой успешной компании. И превентивные меры в данном случае имеют первостепенное значение.
Но если компания не готова к атаке и захват уже начался, то в большинстве случаев спасти её от рейдеров не удаётся.
Рейдерский захват квартиры: как защитится от него?
Так называемые бытовые рейдеры присваивают право собственности на квартиры и собственные дома. Какие схемы используют мошенники для присвоения чужого имущества?
Рассмотрим их далее:
- Незаконные судебные решения. Продавец квартиры уезжает из страны, а третье лицо оспаривает через суд сделку.
- Обман одиноких людей. Рейдеры обманным путём получают нужные подписи от не имеющего родственников пожилого человека. Спустя некоторое время у квартиры или дома появляется новый владелец.
- Присвоение жилища, оставленного без присмотра. Если квартира часто остаётся без присмотра (например, хозяин подолгу бывает в командировках), то после подделки документов у жилища появится новый хозяин.
Меры предосторожности:
- Заключайте с квартирантами заверенный у нотариуса договор. Не стоит опираться только на устные соглашения.
- При частых командировках ставьте квартиру на сигнализацию, а документы о праве собственности храните в другом месте, иначе их могут украсть и провести ряд манипуляций с жилищем.
Гражданский брак также нередко приводит к захвату жилища. Известна схема, при которой квартира продаётся женой, а через некоторое время в жилище появляется муж с требованием вернуть определённую сумму денег за ранее проделанный им в квартире дорогостоящий ремонт.
В случае отказа рейдер подаёт на новых владельцев в суд.
Куда обращаться?
Защищаться от рейдерства необходимо через суд и правоохранительные органы.
Чтобы привлечь к ответственности рейдера за попытку осуществления незаконного захвата бизнеса или жилища, необходимо доказать наличие таких составов преступлений, как:
- мошенничество (ст. 159);
- самоуправство (ст. 330).
- вымогательство (ст. 163).
Для инициирования расследования по рейдерскому захвату нужно составить заявление и обратиться в полицию и прокуратуру.
Если в возбуждении уголовного дела отказано, то жертве следует инициировать судебное разбирательство или подать жалобу в вышестоящие органы.
Только грамотная защита в суде и наличие доказательств по факту мошенничества, подделки документов, шантажа помогут отбить рейдерскую атаку на предприятие.
Источник: http://ugolovnyi-expert.com/rejderskij-zaxvat-chto-eto-takoe/
Рейдерский захват дома: что делать?
Национальный антикоррупционный комитет подсчитал, что ежегодно в нашей стране насчитывается до 700 000 захватов фирм разных сфер деятельности или их имущества. Только в 10 % случаев возбуждаются уголовные дела, судов по ним – ещё меньше.
Председатель ТСЖ из республики Татарстан Людмила рассказала совсем свежую историю и обратилась к экспертам «Академии профессионального развития» за помощью:
– Произошёл рейдерский захват должности председателя и захват дома, – рассказала женщина. – Учредительные документы и печать у старого председателя, но рейдеры сфабриковали протоколы, отправили в налоговую и получили выписку на смену председателя. Местные власти помочь не смогли или не захотели. Что делать в этой ситуации?
Что интересует рейдеров?
Рейдерский захват дома – не всегда незаконная процедура. Есть три вида захвата власти:
- «Белый» – рейдеры действуют в рамках закона (договорённости с акционерами).
- «Серый» – условно законный. Овладение домом законным образом с небольшими правонарушениями (чёрный пиар, «купленные» демонстранты около офиса компании).
- «Чёрный» – незаконный (угроза убийством, захват заложников).
Цели рейдеров:
- Захват власти в ТСЖ.
- Продажа или сдача в аренду нежилых помещений дома. Нередко целью рейдеров становится не целая фирма или целый дом, а часть многоэтажки. К примеру, в середине 1990-х годов администрация одного из российских городов «приватизировала» подвал многоэтажки. Председателю ТСЖ пришлось выдержать 10 судебных заседаний, чтобы вернуть собственность жильцам. В те же лихие годы пищевой комбинат в российской глубинке «потерял» собственную крышу. Не буквально, конечно, а по документам. Её владельцем стала частная фирма.
- При захвате дома на стадии строительства: навязывание управляющей организации и невыгодных условий новым жильцам.
- Земля под многоэтажкой в хорошем районе города, где можно будет через несколько лет построить новый дом.
Какие приёмы используют рейдеры?
Желающие заполучить чужую фирму придумывают порой такие изощрённые ходы, что они достойны голливудских фильмов.
Самые распространённые методы рейдерства:
- Подкуп. Можно заплатить деньги алкоголикам или малоимущим собственникам квартир в доме, чтобы получить их подписи в протоколе общего собрания. В итоге рейдеры получат вполне законный (на первый взгляд) документ о смене УК на новую.
- Захват технической документации.
- Расклеивание листовок, распускание слухов. Цель – загубить репутацию фирмы-конкурента.
- Один из самых популярных приёмов – отправка дубля квитанций за коммунальные услуги. Жильцам приходят по две квитанции за каждую услугу, отличие лишь в названии управляющей организации. Люди задаются вопросом: «Какая из квитанций – правильная?» Кто-то оплачивает обе, кто-то любую на выбор, а кто-то не платит ни тем, ни другим. В результате действующая УК не получает деньги от части жильцов, не может оплатить коммунальные услуги и рано или поздно банкротится.
- Признание дома аварийным. В центре большинства городов стоят старые дома – частный сектор или хрущёвки. Земля под ними – лакомый кусочек для любого застройщика. Чтобы выселить людей из своих домов на законных условиях, компании-застройщики заказывают экспертизы, по результатам которых дом признаётся аварийным. Жильцы получают новые квартиры, застройщик – землю под элитное жильё.
Кто и как пострадает от рейдеров?
Когда появляются «захватчики», несладко приходится всем.
Владельцы недвижимости теряют свои права, не могут воспользоваться общедомовым имуществом – подвалами, чердаками.
ТСЖ приходится поступать так, как диктуют рейдеры, а не следовать интересам собственников.
Управляющие компании вынуждены прекратить обслуживать конкретный дом или часть жилфонда.
ЭКСПЕРТОВ
Эксперт по жилищному праву и проблемам реформы ЖКХ Общероссийского общественного движения «За права человека», член координационного Совета Московской общественной организации «Жилищная солидарность» Виктор Никанорович Федорук:
— Для смены руководителя правления требуется протокол правления. А для смены правления — протокол общего собрания.
Следует не лениться, а заплатить госпошлину — 200-300 рублей и заказать в налоговой инспекции заверенную копию протокола общего собрания, протокола правления и выписку из ЕГРЮЛ.
Далее внимательно читаем статью 46 ЖК РФ и там находим, что протокол с 1 января 2016 года стал относиться к официальным документам.
Заглядываем в Уголовный Кодекс РФ, в статье 327 говорится, что подделка удостоверения официального документа наказывается вплоть до лишения свободы на срок до двух лет, а за использование заведомо подложного документа можно получить наказание вплоть до ареста на срок до шести месяцев.
Пишем в прокуратуру и в полицию заявление о преступлении. В этом заявлении указываем, что, по вашему мнению, имеет место преступление по статье 327 УК РФ, связанное с фальсификацией официального документа, каким является в силу требований ст. 46 ЖК РФ протокол общего собрания. Просите провести проверку, найти виновных и наказать.
В заявлении для участковых (им поручат проверку) сделайте подсказку, что в силу требований ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» № 129-ФЗ от 8 августа 2001 года за достоверность данных, указанных в документах, поданных на регистрацию изменений в ЕГРЮЛ, несёт ответственность заявитель, фамилия которого будет указана в выписке из ЕГРЮЛ. Заинтересованные лица указаны в протоколе правления и собрания. Под протоколом собрания есть подпись председателя и секретаря. Их ФИО надо упомянуть в качестве подозреваемых в преступлении. Но, если собрание всё же было, то такой номер «не прокатит». Надо тогда обжаловать решения, указанные в протоколе в судебном порядке в течение 6 месяцев с момента принятия решения (дата в протоколе собрания).
Директор саморегулируемой организации управляющих недвижимостью «КИТ», член Экспертного совета Комитета по жилищной политике и ЖКХ Государственной Думы РФ, заведующая кафедрой ФАУ «Роскапстрой» при Министерстве строительства и ЖКХ РФ, сотрудник Экспертной группы Центра управления жилищно-коммунальным хозяйством в России в РАНХиГС при Президенте РФ, внештатный преподаватель Российской академии народного хозяйства и государственной службы, практикующий юрист Елена Владимировна Шерешовец:
— Необходимо обращаться в суд. Протокол и решения сейчас приравнены к официальным документам, и их подделка попадает под статью уголовного кодекса. В суде доказывать либо через почерковедческую экспертизу, либо вызовом свидетелей, которые скажут, что подпись не их. На время суда — ходатайство о приостановлении действия протокола, чтобы «на дом не зашли».
Как усовершенствовать работу своей организации, вы узнаете на онлайн-марафоне «Окно возможностей для руководителя 2.0».
Источник: https://academy-prof.ru/blog/reyderskiy-zahvat-zkh
Незаконный захват собственности — защита от рейдерства
Рейдерство, или незаконный захват чужой собственности, как явление достигло в России небывалых размахов: по оценкам экспертов, ежегодно в нашей стране происходит до 70 тысяч рейдерских захватов. Причем сейчас защита от захвата требуется не только крупным корпорациям, но и небольшим фирмам — в этом и есть особенность современного рейдерства.
Если раньше бизнес захватывался типично криминальными способами (шантаж, угроза, насилие, захват заложников, подделка документов и т.д.
), то в настоящее время рейдеры в подавляющем большинстве случаев используют внешне законные способы, например, искусственное создание или покупку кредитной задолженности организации-«жертвы», внесение изменений в учредительные документы и незаконное приобретение долей в уставном капитале, выпуск фиктивных долговых обязательств и векселей. Для последующей легализации действий по захвату бизнеса привлекается штат квалифицированных юристов и адвокатов, которые используют средства гражданского судопроизводства и в качестве представителей получают необходимые судебные решения. Кроме того, рейдерство может производиться при «поддержке» силовых структур — ОМОНа, полиции и т.д.
В отличие от цивилизованного бизнеса, где слияние и поглощение предприятий как формы реорганизации основаны на взаимном согласии и равноправии сторон, а добрая воля лица, передающего бизнес или его часть явно выражена и не подвержена сомнению, в случае рейдерства захват активов происходит вопреки воле его предыдущих собственников. Учредители лишаются своей собственности и имущественных прав, терпят большие убытки и теряют источник дохода, а рейдеры, в свою очередь, практически за бесценок либо за сумму, на несколько порядков ниже рыночной, получают готовый бизнес.
Негативно рейдерство сказывается и на экономической ситуации, поскольку оно устраняет конкуренцию — неотъемлемую составляющую рыночной экономики, приводит к разорению среднего и малого бизнеса, потере рабочих мест.
Рейдерский захват — статья Уголовного кодекса РФ
Рейдерство в УК РФ как преступление не закреплено в отдельной статье, но более 10 различных статьей предусматривают ответственность за те или иные действия по незаконному захвату собственности.
Наиболее распространённой статьей, которая применяется на практике при квалификации действий рейдеров, это статья 159 УК РФ (мошенничество); сама диспозиция данной статьи, предусматривающая ответственность за хищение чужого имущества путём обмана или злоупотребления доверием, полностью охватывает действия злоумышленников по захвату чужого бизнеса.
Помимо указанной статьи действия рейдеров нередко квалифицируются по следующим статьям УК РФ (по совокупности со статьёй ст. 159 или отдельно от неё):
- 179 УК РФ, если рейдер принуждает владельца организации заключить сделку по отчуждению имущества под угрозой насилия;
- 170.1 – в случаях, когда в регистрирующий орган представляются заведомо ложные данные в целях внесения недостоверных сведений в ЕГРЮЛ, реестр ценных бумаг или систему депозитарной учета;
- 170 – в отношении должностных лиц, регистрирующих заведомо незаконные сделки, искажающих сведения ЕГРЮЛ и государственного кадастра;
- 173.1 и 173.2 – при использовании в процессе захвата фирм-однодневок и подставных лиц;
- 183 – при незаконном получении сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну;
- 185.5 – фальсификация решения общего собрания или совета директоров общества;
- 186 – в части изготовления и сбыта ценных бумаг;
- 196 и 197 – преднамеренное и фиктивное банкротство;
- 303 – фальсификация доказательств, – при представлении в суд в целях получения неправосудного акта поддельных документов;
- 327 – подделка документов;
- ч. 3 ст. 299 – незаконное возбуждение уголовного дела в целях воспрепятствования предпринимательской деятельности.
Приведённый перечень является неполным, в зависимости от конкретных обстоятельств дела и используемых схем органы следствия могут квалифицировать действия рейдеров и их соучастников, совершающих в процессе захвата собственности сопутствующие общественно опасные деяния, по иным статьям УК РФ, предусматривающим ответственность за налоговые и иные преступления в сфере экономической деятельности, преступления против собственности и должностные преступления, преступления против правосудия, а также против жизни и здоровья граждан.
Депутаты и сенаторы Федерального собрания РФ неоднократно предлагали включить в УК РФ статью 159.7 УК РФ, предусматривающую ответственность непосредственно за рейдерский захват, причем наказание предлагалось сделать суровым — до 20 лет лишения свободы с конфискацией имущества.
Представляется, что в связи с распространенностью данного деяния и его повышенной общественной опасностью, такие предложения вполне обоснованы; как мы отметили выше, имеющаяся редакция диспозиции статьи 159 УК РФ полностью охватывает действия правонарушителей по захвату чужой собственности, в связи с чем нет необходимости введения в кодекс отдельной статьи, предусматривающей ответственность за рейдерство.
Между тем санкция части 4 ст. 159 УК РФ, по которой и привлекаются к отвественности рейдеры, предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы сроком до 10 лет, относя эти преступления к категории тяжких. Введение отдельной части в ст. 159 УК РФ в отношении рейдеров позволило бы выделить это деяние в качестве вида мошенничества, предусмотрев повышенную ответственность за совершение подобных деяний с отнесением их к категории особо тяжких преступлений. Все это способствовало бы сохранению стройности системы уголовного законодательства, облегчило бы практическое применение статьи в данной части, а также способствовало бы более полной реализации превентивной функции уголовного закона.
В случае введения в закон новой части ст.
159 УК РФ, вполне логично было бы отнести расследование уголовных дел данной категории к подследственности следователей Следственного комитета РФ, к которой отнесена основная масса преступлений в сфере экономической деятельности; это, на наш взгляд, положительным образом сказалось бы как на качестве расследования, так и на исключении споров о подсудности и соблюдении сроков при проведении проверок сообщений о фактах рейдерских захватов.
Защита от рейдерства — как обезопасить свою компанию?
В глобальном понимании рейдерство неистребимо, пока будут существовать пробелы в законодательстве, взяточничество и коррупция. Но любой фирме под силу снизить риск «попадания в руки» рейдеров. Для этого следует придерживаться следующих правил:
- полномочия в доверенности на любого сотрудника должны быть строго ограничены на решение узкого круга задач;
- передача активов и отчуждение собственности могут быть прерогативой совета директоров, а не менеджеров;
- процесс сбыта (передачи) третьим лицам долей в уставном капитале общества, недвижимого имущества, основных средств должен быть строго регламентирован отдельным внутренним нормативным документом общества с определением основополагающих положений в уставных документах;
- к выбору сотрудников, особенно топ-менеджеров, бухгалтеров, материально-ответственных и доверенных лиц стоит отнестись внимательно — лучше проверять их личности через службы безопасности или специальные агентства;
- акционерный капитал стоит по возможности максимально консолидировать в одних руках; при наличии множества акционеров необходимо реализовать систему мер по предотвращению скупки определённого количества (дающего право решающего голоса) акций сторонними лицами без ведома учредителей (основных акционеров);
- в устав следует быть введено правило о преимущественном праве покупки долей или акций, недвижимого имущества, основных средств, внутренних (внутрихолдинговых) векселей и иных долговых обязательств соответственно участниками (учредителями) и юридическими лицами, входящими в холдинг или группу предприятий;
- номинальных лиц в управлении компанией нужно избегать;
- в фирме должна действовать отлаженная система защиты информации;
- в организации необходима отдельная регламентация и строгий учёт действий по выпуску векселей и иных долговых обязательств;
- необходимы регламентация и строгий учёт всех действий по изготовлению, хранению и использованию печатей и штампов, используемых организацией в своей деятельности;
- необходима регламентация и строгий учёт взаимоотношений между руководителями и сотрудниками, входящими в административный аппарат общества, с внедрением практики «служебных записок» хотя бы в отношении тех действий или процессов, которые могут повлечь образование задолженности, реализацию долей в капитале общества, недвижимого имущества и основных средств;
- следует избегать сосредоточение функций по реализации основных активов общества и распоряжению крупными суммами денежных средств в руках одного лица, не являющегося основным или единственным собственником общества; при удалении собственников бизнеса от управления обществом необходима регламентация в уставных документах процедуры истребования их согласия на осуществление значимых сделок;
- необходимо поручить юристу или юридическому отделу не реже чем раз в месяц проверять базы ГАС «Правосудие» и иные базы судов на предмет наличия в производстве судов дел с участием либо в отношении общества;
- желательно закрепление в уставных документах общества принципа, согласно которому все действия по реализации долей в уставном капитале, недвижимого имущества и основных средств осуществляются конкретным нотариусом или нотариусами определенных нотариальных округов;
- вся деятельность фирмы должна осуществляться в строгом соответствии с действующим законодательством.
Штатному юристу, никогда не сталкивавшемуся с захватом чужой собственности, трудно оценить все риски и снизить их. В случаях, когда организация подвергается рейдерскому захвату, пострадавшие лица оказываются перед лицом целого ряда проблем: правоохранительные органы отказываются возбуждать уголовные дела;
- проверки по заявлениям о преступлении проводятся сотрудниками подразделений ЭБиПК МВД РФ формально и с нарушением процессуальных сроков;
- материалы проверок пересылаются из одного территориального подразделения в другое, из органов полиции в органы СКР в связи со спором о подследственности;
- не редко в возбуждении уголовного дела отказывается со ссылкой на наличие корпоративного спора и гражданского правонарушения.
Большое распространение в последние годы получил не предусмотренный законом термин «технический отказ», – оперативные сотрудники, не успевая принять закончить проверку в предусмотренный УПК РФ максимальный 30-дневный срок, выносят необоснованные постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в расчете на отмену постановления прокуратурой с получением дополнительного месяца для проведения дополнительной проверки.
Средний срок рассмотрения сообщения об экономическом преступлении сотрудниками ОЭБиПК УВД по ЦАО г. Москвы с момента подачи заявления о совершении преступления и до вынесения следователем постановления о возбуждении уголовного дела составил в 2017 году более 6 месяцев.
В подавляющем большинстве случаев оперативные сотрудники не виноваты в сложившейся ситуации и честно и добросовестно исполняют свои служебные обязанности, не успевая провести проверку в силу загруженности, занятости в иных делах, а также в силу специфики подобных дел, по которым необходимо проведение целого ряда оперативно-розыскных мероприятий, применение специальных познаний, проведение экспертиз и исследований. Да и сами злоумышленники никак не способствуют проведению проверки, уклоняются от явок для дачи объяснений, не представляют истребованные документы и т.п.
Поэтому, если вы не хотите потерять свой бизнес и заработанное имущество, заручитесь поддержкой уголовного адвоката, специализирующегося на защите бизнеса от экономических преступлений, который проведет аудит вашей фирмы и определит ее наиболее уязвимые места. Если механизм захвата уже запущен, адвокат не допустит передачи ваших активов в чужие руки и сделает все возможное, чтобы спасти фирму и привлечь виновных лиц к ответственности.
Источник: https://www.advo24.ru/publication/nezakonnyy-zakhvat-chuzhoy-sobstvennosti.html