Жилые площади предоставляются гражданам РФ в строгом порядке очередности, если они состоят на учете, как остро нуждающиеся в жилье, либо нуждающиеся в улучшении жилищных условий, согласно статье 33 Жилищного Кодекса РФ.
Получить жилье вне очереди могут лишь особые категории граждан, по причине расселения их после различных стихийных бедствий и техногенных катастроф.
К примеру, семья не числится в списке очередников на получение жилья, но произошло землетрясение или наводнение, вследствие которого имеющееся у них в наличии жилье было разрушено или грозит обвалом.
Согласно все тем же законодательным нормам РФ, учет всех граждан страны, нуждающихся в улучшении жилищных условий или вовсе не имеющих постоянного жилья, ведется по единому списку. Но на основе единого списка составляются три отдельных списка: первоочередников, внеочередников и состоящих в списке на получение жилья на общих основаниях.
Такой принцип очередности никоим образом не может быть нарушен в пользу нуждающегося, независимо от степени нуждаемости граждан в жилье и независимо от личных заслуг граждан. Права на предоставления жилья граждане получают в тот момент времени, когда регистрируют документы, поданные на получение жилья.
Согласно изменениям в Жилищном Кодексе от 1996 года, при нарушениях правил очередности на получение жилья судебные исполнители могут принять решение о незаконности выданного ордера на жилье.
С исковым заявлением о нарушениях норм очередности в получении жилья могут выступать учреждения, организации, органы местной администрации (в чьих ведениях находятся распределяемые жилые помещения) либо прокурор, действующий в интересах одной из сторон.
Примечателен тот факт, что граждане самостоятельно не имеют право обращаться в суд с исковыми заявлениями, если считают, что их права как очередников были ущемлены. Они могут действовать только через правовое учреждение или органы местного самоуправления.
С одной стороны, такие законодательные нормы можно расценивать как ограничение прав граждан, но с другой стороны закон для всех один и нарушать его не следует.
На самом деле, в судебной практике нередки случаи, когда заявления от граждан все же принимаются и рассматриваются в индивидуальном порядке, исходя из сложившейся на конкретный момент времени ситуации.
Содержание
- 0.1 В каких случаях вносятся изменения в список очередности граждан на получение жилья не в пользу нуждающегося?
- 0.2 Какая категория граждан РФ имеет внеочередное право на получение жилья?
- 0.3 Какая категория граждан РФ имеют первоочередное право на получение жилья?
- 1 Социальное жилье 2019 – что это, как получить, приватизация, предоставление, очередь, кому положено, кто имеет право
- 1.1 Что это такое?
- 1.2 Кто имеет право?
- 1.3 Законодательная база
- 1.4 Социальное жильё
- 1.5 Малоимущим
- 1.6 Норма в квадратных метрах
- 1.7 Права жильцов
- 1.8 Как получить?
- 1.9 Куда обращаться?
- 1.10 Очередь
- 1.11 Перечень документов
- 1.12 Срок действия договора
- 1.13 Возможна ли приватизация?
- 1.14 Преимущества и недостатки
- 1.15 На видео о социальном жилье
- 2 Как получить социальное жилье: условия и сроки. Кому полагается соц. жилье?
- 3 Кто может получить квартиру по договору социального найма
- 3.1 Категории граждан, которые имеют право на жилье по социальному найму
- 3.2 Порядок предоставления жилья по социальному найму
- 3.3 Необходимые документы
- 3.4 Требования к жилому помещению
- 3.5 Предоставление помещений вне очереди
- 3.6 Переселение из аварийного жилого помещения
- 3.7 Какой орган занимается данным вопросом
- 4 Условия и порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма
В каких случаях вносятся изменения в список очередности граждан на получение жилья не в пользу нуждающегося?
Согласно статье 34 Жилищного Кодекса РФ, изменения в списках очередников среди граждан, нуждающихся в жилье, могут быть внесены местными органами самоуправлениями с указаниями веской причины или администрациями предприятий/организаций (после согласования действий с профсоюзным комитетом).
К примеру, за злостные нарушения правил трудового порядка на предприятии гражданина могут «сместить» в списке очередников на получение жилья на несколько пунктов.
Но исключить нуждающегося из списка очередников на получение жилья, согласно законодательным нормам, никто не сможет, в каких бы нарушениях дисциплины он не был обвинен (хулиганство, постоянные опоздания на работу, пьянство, хищение имущества, если оно не влечет за собой масштабы, предусмотренные уголовным кодексом и т.д.).
Перенести очередность гражданина в списке на получение недвижимости из жилищного фонда администрация предприятии вправе даже за одно злостное правонарушение. На самом деле случаев, при которых очередники на получение жилья могут быть на законных основаниях смещены в общих списках, довольно много.
Какая категория граждан РФ имеет внеочередное право на получение жилья?
Вне очереди получить жилье в РФ имеют право граждане, если они:
- Потеряли жилье (общественное или государственное) из-за стихийного бедствия.
- Пребывали в детском государственном учреждении и настал срок их совершеннолетия, а также если они пребывали на иждивении у попечителей, опекунов или родственников и теперь по ряду причин им не может быть возвращена та жилая площадь, которую имели их родители.
- Были направлены по распределению как специалисты на работу в другую область или регион.
- Проходили обучение в высшем, профессионально-техническом, среднетехническом учреждении, в аспирантуре, ординатуре и т.д.
- Согласно Закону о статусе судей в РФ, местной администрацией городским судьям должно быть предоставлено жилье в течение шести месяцев с момента вступления судьи в должность. Имеется в виду благоустроенное жилье, если у судьи такового в населенном пункте не имелось. Предоставляется внеочередное жилье также работникам прокуратуры, участковым инспекторам на тех же условиях – в течение шести месяцев после вступления в должность.
- Инвалидам и гражданам пенсионного возраста, если они находились на лечении в стационарных учреждениях, а затем выписались из этих лечебных учреждений и теперь нуждаются в жилье. Им может быть возвращено их прежнее жилье, если оно соответствует санитарным нормам проживания или предоставлено вне очереди другое жилое помещение.
Какая категория граждан РФ имеют первоочередное право на получение жилья?
На основании статьи 36 Жилищного Кодекса РФ, в первоочередные списки на получение жилья могут быть внесены граждане:
- Инвалиды Великой Отечественной войны и участвующие в боевых операциях в защиту Родины и граждан РФ (в том числе сотрудники МВД, ФСБ и других воинских подразделений).
- Семьи пропавших без вести или погибших в годы ВОВ и в других боевых действиях на территории России и за ее пределами. К членам таких семей приравниваются и иждивенцы этих категорий граждан, их супруги, родители, дети-инвалиды и т.д.
- Герои России и Советского Союза, Герои Труда, а также лица, которым были вручены ордена Трудовой Славы, ордена Славы, ордена трех степеней «За службу Родине в Вооруженных Силах».
- Лица с тяжелыми формами хронических заболеваний (список таких заболеваний можно прочитать в соответствующей статье Жилищного Кодекса РФ). К примеру, это может быть туберкулез, тяжелая форма бронхиальной астмы, псориаз, психические заболевания в тяжелой форме и т.д.
- Семьям, чьи родственники (супруги, родители) погибли при исполнении служебных или государственных обязанностей, выполняя свой долг, как гражданина РФ, спасая жизни других граждан или охраняя правопорядок страны.
- Инвалиды I и II групп, получившие увечья во время боевых действий или в гражданских операциях, а также в результате врожденных увечий или тяжелых заболеваний.
- Рабочие и служащие отраслей жилищно-коммунального хозяйства, социально-бытовых организаций, долгое время проработавшие в одной сфере производства. Такие граждане могут получить первоочередное право на получение жилья после собрания коллектива, на котором составляется договор, подписанный администрацией организации или предприятия, а также представителями профсоюзного комитета.
- Женщины, получившие звания «Матери-героини», а также семьи, в которых воспитываются трое и более детей несовершеннолетнего возраста, одинокие матери и семьи, в которых родились близнецы двойни, тройни и т.д.
- Спасатели из профессиональных или общественных аварийно-спасательных формирований.
- Педагоги, медики и другие служащие, в чьих услугах нуждаются местные лечебные, оздоровительные, общеобразовательные, дошкольные и другие учреждения или предприятия населенных пунктов РФ.
- Дается первоочередное право на жилье служащим полиции и таможенной службы.
- Лица, пострадавшие от политических и экономических репрессий.
На самом деле все эти вышеприведенные списки внеочередников и первоочередников на получение жилья или на улучшение жилищных условий являются далеко не исчерпывающими.
Согласно Законодательным нормам ЖК РФ, предусмотрены и другие случаи, когда граждан из общего списка на получение жилья могут переместить в другие категории списков – первоочередников и внеочередников.
Жилье из жилищного фонда распределяется при участии администрации населенных пунктов РФ при участии профсоюзных комитетов, а также представителей местных предприятий, организаций, учреждений и т.д.
Ежегодно правительством придумываются и принимаются все новые поправки в статьи ЖК, чтобы распределить имеющееся жилье между категориями особо нуждающихся в нем граждан.
При этом нужно и не преступать основные законодательные нормы, чтобы не ущемлять права остальных граждан в общих очередях на получение жилья.
Ситуация, на первый взгляд, выглядит как «жалкая попытка» реализовать насущные потребности граждан в жилье, но условий для их бесплатного заселения в нормальные жилые помещения у государства нет. В результате нормы законодательства выполняются лишь на бумаге, а на деле права очередников не реализуются.
3.3 (Всего проголосвавших: 4) |
Источник: https://doorinworld.ru/stati/pervoocherednaya-i-vneocherednaya-ochered-na-kvartiru
Социальное жилье 2019 – что это, как получить, приватизация, предоставление, очередь, кому положено, кто имеет право
На территории России до сих пор большое количество граждан, которым требуется улучшить условия проживания. Актуальность возрастает для молодых семей, у которых не хватает собственных средств на серьёзные приобретения. Даже ипотека не всегда доступна в таких ситуациях. Потому государство старается помочь. У каждой программы «социальное жильё» свои особенности.
Что это такое?
Социальное жильё – обозначение объектов недвижимости, которые предоставляются категориям населения, нуждающимся в этом.
Чтобы получить жилую площадь, требуется пройти определённую правовую процедуру. Только после этого допустимо вынесение положительных решений.
Чем раньше гражданин подаёт заявку на получение жилья – тем лучше. Появляются большие очереди, которые движутся на протяжении многих лет.
Определённое время потребуется для оформления всех сопутствующих документов. Государство само не устанавливает жёстких временных рамок, которые должны соблюдаться при передаче жилья.
Велика вероятность лишения места в очереди, если определится изменение жизненных условий в лучшую сторону. Тогда лишают права на социальное жильё, как получить его – можно уже не задумываться.
Кто имеет право?
Право получить помощь сохраняется у следующих категорий граждан:
- Те, кому пришлось переехать вынужденно.
- Люди с хроническими заболеваниями, представляющие опасность для окружающих.
- Жители Чернобыля. Это касается как пострадавших от аварии, так и ликвидаторов.
- Граждане со статусом ветеранов ВОВ.
- Сироты, у которых отсутствуют опекуны.
- Те, кто потерял жильё из-за объективных обстоятельств. К примеру – после стихийных бедствий.
- Собственники квартир в домах, которые признаны аварийными, нуждающимися в сносе.
- Военные. На 2019 год к ним требования не меняются.
Социальное жильё может быть предназначено для матерей, в одиночку воспитывающих детей, а также малообеспеченных семей.
У каждого региона свои особенности относительно присвоения гражданам и семьям статуса малоимущих. Лучше заранее обращаться к компетентным органам, чтобы узнать подробную информацию для конкретной ситуации.
Различие чаще кроется в уровне заработка, необходимом для присвоения статуса. Расчёты проводят не только по отношению к заявителю, но и ко всем членам семьи.
Учитываются любые виды выплат и имущество, на которое оформлено право собственности.
Социальное жильё выдаётся только официальным гражданам РФ. Иначе предоставление гарантий невозможно.
Законодательная база
Право по получению жилплощади закрепляется в статье 40 Конституции РФ.
В разделе 3 Жилищного Кодекса определены правила предоставления социального жилья в аренду. В документе приведено описание:
- Тех, кого можно вселять в квартиру.
- Процедуры, по которой подписывают соглашение по найму.
- Условий с порядком получения площади.
- Категорий льготников, претендующих на получение помощи со стороны государства.
Глава 35 Гражданского Кодекса вступает в силу в связи с тем, что при совершении такого действия требуется заключить соответствующий договор.
Социальное жильё
Изначально социальные объекты принадлежат местным органам власти. Их передают гражданам, которые соответствуют тем или иным условиям.
Малоимущим
Уровень получаемой прибыли влияет на определение статуса малоимущего. Но имеется в виде не только необходимость улучшить условия проживания, увеличить жилую площадь. Важно определить наличие условий, которые не соответствуют какому-либо минимуму.
Придётся рассчитывать только на собственные силы при решении квартирного вопроса при доходе, превышающем установленный минимум. Учитывается доход близких родственников, даже если гражданин некоторое время живёт отдельно.
Причина образования очередей – нехватка жилья у муниципальных властей, которое бы отвечало всем установленным требованиям. Надо учитывать возможные изменения в статусе семьи.
Норма в квадратных метрах
Вопрос подробно описывается в статье 50 ЖК РФ. Опорой становятся и нормативные акты, изданные на территории конкретных регионов.
На территории РФ установлено, что на одного человека требуется не менее 18 квадратных метров. Для комнат в общежитии установленный минимум равен 6 метрам. Но некоторые субъекты федерации могут повышать свои собственные нормы, в зависимости от тех или иных условий.
Права жильцов
В этом направлении есть ряд правил, связанных с эксплуатацией:
- Наниматели должны использовать объект только для постоянного проживания.
- У нанимателей сохраняется право требовать предоставления качественных коммунальных услуг, на основании договора.
- Временное отсутствие граждан не может стать основанием для окончательного расторжения соглашений.
- Состав семьи можно расширять. Но для этого предыдущего владельца надо извещать заранее.
- У всех членов семьи сохраняются равные права по эксплуатации жилых помещений.
- Жильцы отвечают за оплату коммунальных услуг.
Как получить?
Решение вопроса предполагает прохождение нескольких этапов заявителем:
- Получение статуса гражданина, нуждающегося в жилой площади. Надо подтвердить факт отсутствия нужной суммы для приобретения.
- Постановка на учёт, в очередь. Регистрация в общей очереди осуществляется после подачи ряда правоустанавливающей документации.
- Договор на найм заключается сразу, как до гражданина доходит очередь. После этого появляется право на эксплуатацию помещения.
Куда обращаться?
Главным становится орган местного самоуправления, занимающийся социальной, жилищной политикой. Рекомендуется заранее обратиться к местной администрации, чтобы уточнить список необходимых бумаг.
Очередь
В каждом случае правительство индивидуально решает, какое место в очереди выделить тому или иному гражданину. Обычно определяющим фактором становится время принятия на учёт.
Перечень документов
Минимальный набор включает такие позиции:
- Справки о составе семьи. Ведь все близкие родственники входят в число нанимателей.
- Документ, подтверждающий выполнение требований для получения социального жилья.
- Справка для подтверждения, что на другую недвижимость имущественные права не оформлены.
- Документы по семье заявителя.
- Паспорт заявителя вместе со СНИЛС.
- Заявление, написанное собственноручно.
Правила подачи документации могут меняться у конкретных регионов. Требования усложняются у городов федерального значения. Ведь здесь и самих нуждающихся больше по сравнению с регионами.
Срок действия договора
Срок действия не ограничен, если отсутствуют серьёзные основания для расторжения соглашений. То есть, допустимо пожизненное проживание на территории жилья в собственности у муниципальных органов власти. Но сам жилец должен соблюдать установленные правила.
Возможна ли приватизация?
Приватизация возможна только для тех, кто ранее подобными правами не пользовался. Нужно представить справки, которые подтверждают, что право сохранилось.
Преимущества и недостатки
Рассмотрим положительные стороны, которыми обладает социальное жильё для граждан:
- Возможность установить водопроводные счётчики.
- Выполнение капитального ремонта за счёт государства.
Недостатков практически не замечено. Надо лишь помнить о том, что использование такого жилья связано не только с правами и выгодами, но и с определёнными обязанностями. Это касается уплаты коммунальных услуг, соответствующих налогов.
С некоторыми расходами могут быть связаны процедуры проведения ремонта, замены оборудования, вышедшего из строя.
На видео о социальном жилье
Внимание!
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Источник: https://realtyurist.ru/zhile/socialnoe-zhile/
Как получить социальное жилье: условия и сроки. Кому полагается соц. жилье?
Малоимущие граждане имеют право получить на бессрочной и бесплатной основе жилье в государственной или муниципальной собственности.
Данное право прописано в статьях ГК РФ, где вводится понятие социального найма жилья, а его условия детально регламентируются актами глав ЖК РФ.
При этом важно учитывать, что региональные власти могут отдельно устанавливать дополнительные правила найма социального жилья.
Кто претендует на соц. жилье?
Социальное жилье – помещения, предназначенные для проживания и находящиеся в собственности города или государства для предоставления в аренду ряду категорий граждан.
Получить социальное жилье согласно части 2 статье 49 ЖК РФ имеют право граждане следующих категорий.
Лица, признанные нуждающимся в жилье
Чтобы признать лицо, нуждающимся в квартире, необходимо соблюдение следующих условий:
- Отсутствие у лица жилья, предоставленного государством.
- Наличие приватизированного жилья или жилья по договору найма при условии, что общая площадь на каждого члена семьи ниже нормы.
- Проживание в аварийном помещении.
- Совместное проживание с больными, страдающими от хронического заболевания, которое несет угрозу здоровью окружающим.
Малоимущие лица
Дополнительно гражданин должен быть признан малоимущим, то есть уровень дохода его семьи должен быть ниже прожиточного минимума, установленного на одного человека в регионе проживания семьи.
Другие категории
Кроме того, существует ряд категорий, которые имеют право на получение жилья, даже если не будут признаны малоимущими. Сюда относятся:
- военнослужащие;
- сироты;
- лица, лишившиеся жилья из-за природных катаклизмов или катастроф;
- ветераны ВОВ;
- жильцы аварийных домов;
- лица, страдающие от хронических болезней и патологий, опасных для окружающих;
- лица, переселившиеся не по собственной воле, а из-за ряда обстоятельств;
- граждане, переехавшие из районов Крайнего Севера со сложными условиями проживания;
- многодетные семьи (см. также – другие способы получения жилья многодетным семьям);
- инвалиды.
Внеочередники
Кроме основных категорий граждан, которые имеют право получить жилье в порядке живой очереди, выделяют также внеочередников, которые должны получить жилье в первую очередь. Сюда относятся:
- Прокуроры РФ.
- Работники образования, состоящие на учете как нуждающиеся в жилье.
- Дети-инвалиды, которые являются сиротами или же лишены попечения родителей и проживают в социальных учреждениях.
- Лица, жилье которых признано аварийным и непригодным для проживания и ремонта.
- Лица, страдающие от следующих заболеваний:
- открытых форм туберкулеза;
- злокачественных опухолей, характеризируемых обильными выделениями;
- тяжелых форм психических расстройств;
- хронических психических заболеваний;
- тяжелых форм эпилепсии;
- гангрены;
- абсцесса легкого;
- кишечных и уретральных свищей;
- болезней кожи с обильными ее отделениями;
- пиодермией гангренозной.
Порядок поставки на учет
Если граждане имеют желание воспользоваться своим правом на социальное жилье, необходимо проделать следующий порядок действий:
- Получить статус человека, нуждающегося в жилье, или подтвердить свою причастность к категориям лиц, претендующим на социальное жилье. Данный факт нужно установить в районном управлении социальной защиты населения.
- Собрать пакет документов для поставки на очередь, который будет рассмотрен в следующем разделе.
- Отправить документы в районный отдел жилищного управления или в городскую администрацию.
Во многих крупных городах семья признается малоимущей и ставится на учет единовременно. Как правило, делается это при наличии департамента по жилищной политике.
При положительном решении семья ставится на учет и получает уведомление, в котором указывается, в какой срок может получить копию решения о поставке на учет.
Необходимый пакет документов
Для того чтобы вас внесли в очередь на получение жилья, необходимо обратиться в местный райисполком или горисполком и предоставить следующий пакет бумаг:
- Заявление, в котором излагается просьба о постановке в очередь. Оно должно быть подписано всеми членами семьи заявителя. Образец заявления предлагается скачать здесь.
- Копии и оригиналы паспортов семьи заявителя.
- Свидетельство о рождении лиц, не имеющих паспорта по возрасту.
- Свидетельство о заключении брака или его расторжении.
- Бумага, подтверждающая, что вы являетесь льготником.
- Документ, подтверждающий, что вы нуждаетесь в улучшении жилищных условий.
- Справка о составе семьи, взятая в ЖКХ.
- ИНН, если он имеется.
- Бумаги, подтверждающие наличие или отсутствие у заявителя и каждого члена его семьи другого жилого помещения в собственности.
Сроки
После подачи заявления в течение 30 дней комиссия рассматривает ваши бумаги и выносит решение о постановке на учет. После этого вы становитесь в очередь и получаете порядковый номер.
На деле же получение жилья может растянуться на долгие десятилетия. К примеру, тем, кто хочет получить социальное жилье в Сургуте, по последним подсчетам, придется простоять в очереди около 70-80 лет.
Связаны такие большие сроки и с малым социальным жилищным фондом, и с тем, что кроме очередных получателей квартир, выделяют также вне очередных, которых получают свои метры гораздо раньше, хотя и им приходится стоять в очереди за квартирой.
Если вы желаете узнать, какой текущий номер в очереди на получение социального жилья, можете написать заявление главе администрации района с просьбой предоставить информацию об очередности. Пример заявления можно скачать тут.
После того как вы дождались своей очереди, вы заключаете договор социального найма жилья с городскими властями. Образец такого документа предлагается скачать здесь.
Права и обязанности
После получения жилой площади согласно договору социального найма владелец имеет право:
- Проживать в квартире на законных правах.
- Получать все удобства и услуги, которые положены вам по закону.
- Приватизировать жилье.
- Прописывать в жилье родственников или иных граждан.
Лицо, получившее жилье, обязано:
- Оплачивать предоставляемые коммунальные услуги вовремя и в полном объеме.
- Поддерживать жилье в порядке.
Согласно договору социального найма жилья, лицо не имеет права:
- Продавать или обменивать жилье.
- Сдавать в аренду.
- Завещать.
- Оформлять на него дарственную.
Важно! Все запреты имеют силу только в том случае, если квартира не приватизирована. Данную процедуру могут осуществить те лица, которые ранее не участвовали в приватизации жилья, что потребуется доказать, представив соответствующую справку.
Почему могут снять с очереди?
Существует ряд причин, при которых человека могут снять с очереди:
- сменилось место проживания;
- было получено иное жилье;
- изменился состав семьи;
- семья вышла из категории малоимущей;
- семья получила государственные субсидии для выкупа жилья или ипотеки.
Установлены случаи, при которых лица преднамеренно ухудшают свои жилищные условия, чтобы получить социальное жилье во внеочередном порядке. Подобные деяния приведут к тому, что человека могут вовсе снять с очереди.
Человек будет поставлен в конец очереди на следующий год, если откажется от предлагаемых квартир 3 раза.
-консультация юриста
Более детально о праве отдельных граждан на получение социального жилья, порядке сбора и оформления бумаг вы можете узнать из видео. Юрист расскажет вам обо всех тонкостях, связанных с получением жилищной площади по договору социального найма:
Получить социальное жилье имеют возможность лишь отдельные категории граждан, которые должны в обязательном порядке иметь гражданство России и быть признаны малоимущими и нуждающимися в жилье или улучшении жилищных условий.
Источник: https://2realtor.ru/poluchit-socialnoe-zhile/
Кто может получить квартиру по договору социального найма
Право на жилье в России является конституционным. Это означает следующее:
- жилое помещение можно не только купить, чтобы владеть;
- жилплощадь можно получить «бесплатно», для пользования ею по целевому назначению – для проживания.
Основные юридические принципы, по которым в стране осуществляется распределение жилья, изложены в Жилищном Кодексе Российской Федерации (для краткости – ЖК). В статьях 49 – 91.
15 этого документа закреплены положения, в которых определены понятие, порядок возникновения и действия социального найма – особой формы пользования жильем на безвозмездной основе.
При этом пользователь имеет право даже совершать с помещением определенные сделки – например, сдавать его в поднаем или обменивать на другое жилье.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
- Москва: +7 (499) 110-33-98.
- Санкт-Петербург: +7 (812) 407-22-74.
Категории граждан, которые имеют право на жилье по социальному найму
На социальный найм жилья могут претендовать только граждане России – те, у кого есть соответствующий паспорт. Иностранцы, а так же организации, предприятия (в т.ч. частные) таким правом не обладают. Зато члены семей россиян могут рассчитывать на социальную поддержку в виде выделенных квадратных метров, если доход каждого из них ниже регионального прожиточного минимума.
Право на такое жилье имеют социально незащищенные лица: пенсионеры, инвалиды, многодетные и неполные семьи
Вторая категория граждан – адресная. К ней относятся те, чья неудовлетворенность в жилье определяется отдельными нормативными актами: Указами Главы государства, Постановлениями Главы Правительства, отдельными законами. Этим лицам квартиры могут выделяться органами центральной власти или местной – в зависимости от конкретной нормы закона.
Орган местного самоуправления с 2005 года в первую очередь заключает договор социального найма с гражданами, которые могут считаться в понимании муниципалитета малоимущими. В основе оценки имущественной обеспеченности лежит соотношение между общей стоимостью семейного богатства и ценою необходимого жилья.
В каждом населенном пункте могут быть свои особенности, которыми руководствуются учреждения, отвечающие за распоряжение жилым фондом. В этом случае орган местного самоуправления должен принять соответствующее решение, утвердить его на сессии и опубликовать в своей газете. И все-таки, основополагающие принципы в целом не различаются.
Расчет ведется с учетом потребностей всей семьи. В общую обеспеченность включают сумму доходов, которые могут быть получены в течение расчетного срока (обычно 20 лет), и стоимость остального имущества.
Если размер имущественной обеспеченности будет меньше, чем расчетная стоимость минимального помещения для семьи, таких граждан могут признать нуждающимися в социальной поддержке.
Минимальная потребность семьи в жилой площади определяется исходя из расчетной нормы – площади на человека.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
- Москва: +7 (499) 110-33-98.
- Санкт-Петербург: +7 (812) 407-22-74.
В каждом территориальном административном центре приняты свои нормативные границы для расчета нуждаемости. Среди норм выделяют две:
Первая норма площади на человека – та, ниже которой начинается понятие антисанитарии.
В зависимости от населенного пункта и типа квартиры ее размер может колебаться в пределах 6 – 18 метров
Вторая – предельная норма, социальный стандарт. В разных регионах для различных типов квартир она может равняться 18 – 33 кв. метрам. Исходя из ее величины, муниципалитет определяет площадь квартиры, которая будет предоставлена семье в пользование. Одиноким гражданам могут предложить отдельные квартиры площадью до 36 м кв.
Граждан, которые нуждаются в жилье и претендуют на заключение с государством договора социального найма, местная администрация включает в очередь.
При этом она руководствуется определенными критериями:
- Человека поставят на квартирный учет, если у него (и членов семьи) нет другого жилья – ни в собственности, ни в социальном найме.
- Жилье в пользовании граждан может быть (на праве владения либо пользования социальной квартирой), однако его площадь, приходящаяся на каждого члена семьи, ниже региональной учетной нормы.
- Жилплощадь не соответствует нормам, изложенным в разделе IIПостановления Правительства России от 28.01.2006 года № 47. Именно в этом Положении перечислены требования, которым должно удовлетворять помещение, чтобы быть пригодным для жилья.
- Семья проживает в одной квартире с другими нанимателями (независимо от формы собственности), и при этом один из членов семьи тяжело хронически болен настолько, что совместное проживание с ним невозможно, а другого жилого помещения нет.
Порядок предоставления жилья по социальному найму
- Договор социального найма заключается с гражданами в порядке очередности, которая формируется в соответствии с перечнем записей в «Книге учета лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий».
- Внесение данных о семье, претендующей на выделение помещения из жилого фонда, осуществляется на основании заявления, написанного потенциальным нанимателем и подписанного каждым, достигшим совершеннолетия, членом семьи.
Необходимые документы
До подачи заявления, прежде всего, необходимо сформировать пакет документов, которые бы подтверждали низкий имущественный статус гражданина и его семьи. В нем должны быть:
- копии паспортов (для подтверждения гражданства),
- свидетельства Загса (удостоверяющих родство),
- данные Росреестра (наличие недвижимости),
- ведомостей из ФНС (движение личных средств),
- справки из управления соцзащиты и другие необходимые документы.
Жилкомиссия организовывает обследование помещений, принадлежащих заявителю, его родственникам и близким, сверяет данные и готовит проект резолюции
Решение районной управой принимается в течение тридцати дней. Итоговый документ, содержащий сведения о положительном результате или о мотивированном отказе (с изложением причин), должен быть выполнен на бумаге и иметь все реквизиты – дату, номер, подпись, должность, ФИО.
Требования к жилому помещению
Вышеупомянутое Постановление № 47 определяет следующие критерии соответствия помещения понятию «жилье»:
- местонахождение: здания – в жилых зонах, помещения – не в цокольных этажах и не в подвалах ;
- состояние несущих и ограждающих элементов в помещении, на проходных площадках, поблизости: работоспособны и травмобезопасны;
- инженерные системы – комплектны, в рабочем состоянии, санитарно функциональны.
Предоставление помещений вне очереди
Две категории граждан в соответствии с ЖК могут претендовать на получение жилья, минуя общую очередность:
- обладатели жилья, на которое районной жилищной комиссией составлен акт о непригодности его для дальнейшего проживания и невозможности проведения ремонта помещения;
- граждане, тяжелое хроническое заболевание которых, не позволяет им проживать совместно с другими людьми.
Другие федеральные законы дают такое право инвалидам, участникам ВОВ, служащим ВС, детям без родителей, ликвидаторам-«чернобыльцам» и т.п.). В итоге образуется очередь из лиц, которые должны получить помещения вне очереди.
Переселение из аварийного жилого помещения
Граждане, проживающие в домах, состояние которых признано аварийным, а самих зданий ветхим, имеют право на вселение в аналогичное помещение:
- те, кто жил в коммунальной квартире, с новым помещением могут получить новых соседей;
- жильцы однокомнатной квартиры не переедут в двухкомнатную.
При этом наличие акта о признании жилья аварийным не дает права его пользователю на моментальную смену квартиры. Выселение может быть произведено при сносе здания; тогда еще одна категория «льготников» пополняет реестр «внеочередников».
Какой орган занимается данным вопросом
Организация обеспечения жильем всех членов общества возложена на муниципальную власть городов и поселков. Должностные лица этих органов отвечают за разработку законов местного значения, наделение полномочиями работников структурных подразделений, составление программ строительства и ввода в эксплуатацию социального жилья.
Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:
- Москва: +7 (499) 110-33-98.
- Санкт-Петербург: +7 (812) 407-22-74.
Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!
Источник: https://zakonometr.ru/arenda/najm/na-prave-socialnogo-najma.html
Условия и порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма
Согласно правилам Жилищного Кодекса РФ, прописанным в статье 57 ЖК РФ, граждане, ставшие на очередь за жильем, должны получить его в порядке очередности.
Однако оснований для этого становится все меньше из-за изменений, происходящих в законодательстве. Подробнее об этом в данной статье.
Для начала о предпосылках заключения договора о соцнайме жилого помещения, то есть о том, с кем в первую очередь заключается договор. В законе указана категория льготников, имеющих первоочередное право на вселение в жилье по соцнайму:
- ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС;
- инвалиды I и II группы;
- ветераны ВОВ;
- граждане, нуждающиеся в другом жилье по состоянию здоровья;
- военнослужащие, получившие серьезные травмы в военных действиях или при несении службы в мирное время;
- лица, лишившиеся крова из-за стихийного бедствия или катастрофы.
Существует и отдельная категория граждан, имеющая преимущества для всех субъектов РФ. К ней относятся:
- многодетные и малоимущие семьи, не имеющие в собственности жилого помещения;
- жильцы домов, признанных по результатам комиссии аварийными, и по этому поводу составлен подтверждающий акт;
- лица, проживающие в муниципальных зданиях, подлежащих сносу (предоставление взамен ветхого жилища).
Если государственными органами жилье признано аварийным, администрация в короткие сроки обязана предоставить новое помещение взамен, по площади не меньшей имеющегося норматива на каждого члена семьи.
Существует и категория граждан, желающих обменять свое просторное жилье на меньшее по площади, но не ниже нормы на 1 человека. Взамен они могут получить некоторые преимущества в выборе:
- дом более свежей постройки;
- престижный район города;
- желаемый этаж.
Все свои предпочтения по данному типу получения жилья следует оформлять в соответствии с законом, чтобы потом не разочаровываться в предложенных вариантах.
Перед обращением в компетентные органы, занимающиеся вопросами предоставления жилых помещений, относящихся к жилищному фонду особого — социального — использования, нужно четко определить причину его получения. Это должно быть законное основание, иначе в постановке на очередь будет отказано.
Подать заявление и остальные требуемые документы можно в:
- администрацию по месту жительства;
- многофункциональный центр (МФЦ).
Каждый орган самоуправления имеет свои порядки, поэтому жилищными вопросами могут заниматься разные отделы. Многофункциональный центр же занимается абсолютно разными вопросами граждан, поэтому там без проблем проинформируют о возможных вариантах решения проблемы получения жилья, а также окажут помощь в оформлении нужной документации.
Какие документы нужны?
Для жилищной комиссии необходимо предоставить следующую документацию:
- заявление, заверенное в отделе регистрационного учета;
- паспорта заявителя и остальных членов семьи, проживающих совместно, а также копии главных страниц документа;
- выписка с лицевого счета, подтверждающая количество совместно живущих граждан;
- выписка из ЕГРП об отсутствии или наличии иного имущества в собственного кого-либо из проживающих лиц;
- все бумаги, подтверждающие родство или семейные отношения (свидетельство о браке, о рождении детей, решение суда и т. д.);
- справки о доходах каждого из жильцов либо их отсутствии;
- документы-основания, явившиеся причиной регистрации всех граждан в имеющемся жилье;
- бумаги, подтверждающие льготность (удостоверение инвалида, многодетности и пр.);
- пакет документов, содержащих полную информацию о стоимости имущества, имеющегося в собственности у семьи;
- справки о признании жилья негодным, если это причина обращения;
- документ, подтверждающий факт проживания в РФ более 10 лет на законных основаниях;
- форму 7 (характеристика жилого помещения) и 9 (справка о составе семьи);
- если документацией занимается доверенное лицо, то нужна заверенная доверенность и его паспорт.
На рассмотрение заявления и остальных бумаг о предоставлении жилого помещения должно уходить не более 1 месяца.
Нормы по метражу
Согласно статье 54 ч. 2 ЖК РФ, определена норма предоставления площади на 1 проживающего. Зависит она от обеспеченности граждан жилыми площадями в конкретном регионе страны. В Москве, например, это 18 кв. м.
Статьей 50 ч. 4 ЖК РФ, установлена норма для приема на учет нуждающихся в жилом помещении. Для сонанимателей это составляет 6-10 кв. м. на человека. Устанавливают ее органы самоуправления, поэтому больше нормы площадь предоставлена не будет.
Отказ в заключении договора
Основания для отказа в заключении договора прописаны в статье 54 ЖК РФ, ими являются следующие:
- бумаги для подтверждения статуса нуждающегося не были предоставлены;
- гражданин с целью обмана намеренно ухудшил свои жилищные условия, чтобы попасть в льготную категорию.
Нарушитель сможет заново встать на очередь только через 5 лет после намеренного обмана.
Условия, предполагающие снятие с очереди (статья 56 ЖК РФ):
- гражданином, стоящим на учете, подано заявление о желании сняться с него;
- смена жительства, а именно переезд в другой город;
- получен участок земли для постройки дома и государством выделены деньги на эти цели;
- обнаружена незаконная постановка на учет, так как вовремя не были обнаружены ложные данные, поданные гражданином;
- доход семьи увеличился или появилось жилье в собственности, и она утратила статус нуждающейся.
Изменение численности членов семьи не должно стать причиной снятия с очереди.
Как оспорить снятие в суде?
Решение об удалении из очереди должно быть предоставлено в бумажном виде в течение трех суток с момента его вынесения. В нем обязательно указывается причина снятия с учета, прописанная в ст. 56 ЖК РФ. Если снятие с учета произошло безосновательно или очередь без причины отодвинута, можно обратиться в судебные органы.
Исковое заявление
Такое заявление должно содержать следующие сведения:
- наименование конкретного суда и его адрес;
- ФИО истца с контактными данными;
- сведения об ответчике;
- полная информация о регистрации стороны истца;
- основания постановки на учет, с указанием даты вынесенного постановления;
- дата вынесения решения о снятии с очереди на жилое помещение;
- просьба о признании действий ответчика незаконными;
- просьба о восстановлении в очереди;
- дата направления иска и подпись.
Совместно с исковым заявлением в основном нужно предоставлять:
- квитанцию с лицевого счета;
- оригинал квитанции об оплате госпошлины;
- паспорта или свидетельства о рождении всех проживающих с истцом несовершеннолетних граждан;
- выписку из домовой книги.
В течение пяти дней судебные органы рассматривают исковое заявление, а затем выносят решение об открытии судебного процесса или отказе.
Как получить квартиру по соцнайму – порядок действий
Процесс получения жилья достаточно трудоемкий, поэтому нужно набраться терпения и следовать следующей пошаговой инструкции:
- Подать заявление и остальную требующиеся документацию в уполномоченные по этим вопросам органы. В заявке нужно в разделе способ обеспечения жильем выбрать вариант социальный найм. Всем членам семьи следует подписать данное заявление.
- Отнести все документы на перерегистрацию. Она делается раз в пять лет, а также перед принятием решения о предоставлении жилья по социальному найму. Такая проверка осуществляется для подтверждения оснований нахождения на жилищном учете.
- Ожидать решения жилищного Департамента. Сотрудники оповестят гражданина по телефону или вышлют уведомление по почте о том, что очередь подошла. После этого нужно будет приехать для уточнения решения.
- Выбрать жилье. На выбор будет предоставлено три жилых помещения, которые нужно осмотреть, оценить и в пятидневный срок дать жилищному Департаменту ответ о согласии/несогласии на получение одного из предложенных вариантов. Если не понравилось ни одно из помещений, то следующее предложение поступит не ранее чем через год.
- Заключить договор социального найма. Если какое-то жилье все же понравилось, тогда всем членам семьи нужно идти заключать договор.
Все обращения в жилищный Департамент регистрируются с присвоением порядкового номера, по которому можно впоследствии проверять их статус.
https://www.youtube.com/watch?v=5EQHoLXDQsk
Согласно ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, есть категория граждан, которые могут претендовать на внеочередное предоставление жилья. Ими являются:
- граждане, имеющие тяжелые формы хронических заболеваний (перечень № 987н от 29.11.2012 г.), которые мешают проживать остальным членам семьи;
- лица, живущие в строении, признанном непригодным для ремонта и дальнейшего проживания;
- иные граждане, предусмотренные законом.
Исходя из статьи 49 ЖК РФ, эти граждане имеют внеочередное преимущество, только если соблюдаются условия:
- Право на получение жилья вне очереди закреплено на законодательном уровне.
- Федеральным законом, указом Президента или законом конкретного субъекта РФ установлен специальный порядок получения жилого помещения вне очереди.
Если порядок не определен, то для вышеперечисленной категории граждан также будет применен принцип очередности.
Если по закону полагается получение жилья по договору социального найма, то не стоит отступать и соглашаться с незаконным снятием с очереди. Даже если на «стояние» в очереди уйдет несколько лет, а после будет получено хорошее жилье и улучшены условия, значит время и нервы были потрачены не зря.
, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Источник: https://expravo.com/zhilishhnoe-pravo/kvartira/arenda-kvartiry/sem-naim/sotsialnyj-najm/predostavlenie-zhilyh-pomescheniy-po-soc-n.html